为进一步规范全市卫生计生行政处罚工作，强化内部执法监督，2018年11月5-6日,市卫生计生综合监督所召开全市卫生计生行政处罚案卷集体评议工作会。法制稽查处分管所领导董绮娜委员出席会议，法制稽查处文静处长主持会议。来自天津市区两级卫生计生监督稽查专家和业务骨干共计21人参加了此次案卷评议工作。
本次案卷评查,参会人员被分为六个评议小组对各区在2018年度内办结的108个一般程序行政处罚案卷进行分组评议。根据案卷评议的初步结果显示，108份行政处罚案卷的平均分为89.52分，比2017年上升2.87%；同时，本次行政处罚案卷未发现一票否决情况，为历年来首次。分组评议最后，每个评议小组均对本组评议的整体情况和疑难问题进行总结并做了汇报交流，经过讨论与会成员加深了对疑难问题的认识，进一步统一了评查标准。
天津市卫生计生行政处罚案卷集体评议工作已经连续开展八年。在坚持往年工作有效做法的基础上，今年的案卷集体评议工作呈现以下三个特点。一是继续实行一票否决案卷全体合议制，即每个评议小组拟认定某个案卷为零分卷的，应当经过全体参会人员集体讨论并过半数同意；二是重视小组评议后的汇报交流，加大力度对存疑问题进行讨论，进而统一标准；三是推荐优秀案例，提前筹划2018年国家卫健委综合监督局组织的全国卫生计生监督执法案例征集工作。
从集体评议的结果来看，今年最大的亮点就是没有出现一票否决案卷的情形，反映出全市卫生计生行政处罚工作的质量明显提升，每年组织的行政处罚案卷集体评议工作产生驰而不息的正面推动效应。
下一步，市卫生计生综合监督所将以此次案例评议工作为基础，重点分析此次评议行政处罚案卷中存在的问题；同时汇总相关材料汇编成册，以指导市区卫生计生监督机构进一步做好卫生计生行政处罚工作。
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