医路黔行 | 我在贵州等你一一百姓健康的“摆渡人”陈燕飞

前往机场离开贵州毕节的那天，陈燕飞坐上娟的车，娟第一时间说：“我放一首歌给你听，代表着我的思念。”这首歌是《我在贵州等你》，歌曲一直重复播放至目的地。这首歌唱的是苗语，虽然听不懂，却让陈燕飞热泪满腔。

娟的热情好客，让陈燕飞措手不及，受宠若惊。多少个周末说带她熟悉周边的环境。中秋节还顾及她身在异乡，生怕她一个人寂寞，想家，邀请她到家里过中秋。

娟是文阁乡卫生院借到区教科文卫局负责公共卫生的职工。在娟的眼中，尽地主之谊，是她应该要做的。“说句心里话，我觉得让她到文阁乡卫生院挂职是有点委屈，辛苦她了。因为进入文阁乡途径一段路坑坑洼洼，下雨天更是泥泞不堪，同时面对着饮食不适应，语言障碍等条件，她毫无怨言，欣然接受，让我对她倍感欣赏。”娟说道。

同时，更重要的是，娟发现陈燕飞的工作干劲十足，工作能力强，是一位循序渐进的坚强执行者和精明能干的高效管理者，她的公共卫生工作管理和业务知识可以说轻车熟路，而且看事情有广度和深度，敏感性也高。“自我在局里负责公共卫生工作以来，发现我区存在不少瓶颈，一直让我非常苦恼，在接触到她后，让我眼前一亮、感觉充满了动力。因为我们每接触一次，她身上散发出来的知识，就越让我想深挖，所以我总是说带她出去熟悉周边的环境，其实只是借口，我更想的是从她身上学到更多的东西。”娟说这句话时,脸上神情和语气之中充满了不禁敬佩之情。

陈燕飞对工作的投入也令娟很佩服。就拿陈燕飞在区局对基本公共卫生工作的授课来说，授课后，娟立刻前往拷贝课件，并问道：“这个课件你究竟花了多少时间、多少心血在里面啊？”授课内容不单有理论知识，还实实在在地对制定的方案和制度一一解读，而且对基层单位怎么对村卫生室督导、如何描述存在问题、如何调动积极性等内容进行了讲述，大家都全神贯注地听，因为对基层单位来说，是很好的“干货”。

三个月转眼就过去了，娟感觉还有很多很多的东西要在她身上学，但她却快要离开了，娟表示很遗憾。

“我播放《我在贵州等你》，代表着两层意思，一是代表着我对她的感谢。因为我从她身上学会了‘认真负责，真抓实干，讲方法，拼技巧，多学习，努力把工作向前推进’的工作和学习态度；二是代表着我对她的期待。期待着她再到贵州来，期待着我们的友谊永存，期待着工作上给我更多的意见建议，让我获得更多的收获，在以后的工作中会处理得心应手！”娟依依不舍地说。

2018年7月至9月，陈燕飞接受组织的安排，前往贵州省毕节市金海湖新区文阁乡卫生院挂职副院长，开展医疗卫生对口帮扶工作。她结合自身从事公共卫生工作的经验，认真制定工作目标和计划，明确工作任务，采取督导、调查、培训等方式，切实做好帮扶工作。三个月的帮扶，陈燕飞以身作则，用心做好每一项工作的态度，潜移默化地影响着文阁乡卫生院的全体人员，使当地人员的工作积极性逐渐提高；管理相关方案制度的完善引领文阁乡卫生院有了新的工作思路；经验分享给金海湖新区各基层医疗卫生单位对做好基本公共卫生服务工作有了新的启示。

陈燕飞到文阁乡卫生院的第一天就制定了三个月的帮扶计划，明确工作时间和安排。她通过查阅贵州省、毕节市、金海湖新区下达的公共卫生工作相关的文件，了解当地政策导向及落实工作的方针、服务模式、公共卫生工作开展情况、实施公共卫生的瓶颈等。

文阁乡辖区服务人口约2万人，下辖7个村庄，设有7个村卫生室，村卫生室承担40%及以上的国家基本公共卫生服务项目，故对村卫生室的督导显得尤其重要。帮扶期间，陈燕飞参与了对安庆村、常丰村、中寨村、海坝村等卫生室的基本公卫的督导工作。其中中寨村和海坝村是崇山峻岭环绕的村庄，从文阁乡卫生院出发，驱车盘旋泥坑山路需1个多小时才能到达，平时要到赶集日才有一趟公共汽车让村民出村。因此，该村村民的基本公共卫生服务更多由村医提供。在现场核查工作过程中，陈燕飞对村医开展工作中存在不规范的情况，及时指出并提醒卫生院负责人员，如高血压、2型糖尿病患者，发现登记册没有录入第二季度随访信息后，陈燕飞提醒，要做到规范管理必须每个季度按要求随访至少一次，卫生院负责人员要重点加强督促和核查等。为了改正居民健康管理档案填写不规范的问题，陈燕飞还将填写时容易出错、概念理解模糊等事项形成工作指引下发至村医手中，避免因书写错误导致出现不合格档案的现象。

“无规矩，不成方圆”，医院的管理运作也是一样，陈燕飞针对文阁乡卫生院公卫工作开展情况及瓶颈，通过下乡督导、查阅文件、调查、走访、咨询增城区区级公共卫生机构以及基层医疗卫生单位等多途径、多方面查找原因，收集相关材料，逐步找出解决问题的办法，形成制度，规范工作。三个月来，拟定了3套方案及一系列管理制度，如《文阁乡卫生院公共卫生科人员绩效考核方案》《文阁乡村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》《文阁乡卫生院健康档案工作实施方案》及公共卫生科人员分工和岗位职责、人员管理制度、公卫人员挂点村卫生室制度、培训制度、信息报送制度、资料收集制度等。

国家基本公共卫生服务项目工作是全国推行的一项工作。增城区2018年代表广东省接受了国家卫健委2017年度国家基本公共卫生服务工作现场考核，并得到了广东省及广州市的充分肯定。为了使金海湖新区更好地推进国家基本公共卫生服务工作，在金海湖新区教科文卫局的支持下，陈燕飞借鉴增城区的经验和做法，对金海湖新区全区基层医疗卫生单位分管院长及全体公共卫生人员举办了培训会，通过经验交流、方案制度解读，重点从政策导向、机制建设、扎实推进等三方面述金海湖新区做好基本公共卫生的工作思路，并结合国检工作给予的启示及收获，对金海湖新区日后工作如何调动员工积极性等提出了建议。

值得一提的是，在挂职期满的最后一天，陈燕飞还利用起飞前的空闲时间，在小坝中心卫生院进行了《医院常用公文写作与应用》培训，对通知、请示、会议纪要、简报、方案、总结等文体的书写与运用等内容进行了讲授。课程结束后已经是下午二点半了，而飞机的起飞时间是四点十分，还没来得及歇会，陈燕飞就要赶往机场了。