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基层|四平市全面推进“证照分离”改革

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为加快推进政府职能转变,有效激发市场主体活力,创造企业良好营商环境,破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题,四平市卫生计生委积极推进卫生计生系统“证照分离”改革,并在11月10日前,全部分类落实到位。

实行公共场所许可告知承诺制


一是改变审批方式,对依法提出公共场所卫生许可申请的,一次告知审批条件和所需材料,如申请人承诺符合审批条件并提交材料,当场作出许可决定并发放《公共场所卫生许可证》。二是精减审批材料,不再要求申请人提供工商营业执照及从业人员健康体检证明。三是减少审批环节,将原来的5个审批环节压缩到2个审批环节,提高审批效率。四是压缩审批时限,将审批事项由法定时限20个工作日的承诺件,调整为即办件,实现即时发证。五是公开办事指南,制作了《公共场所卫生行政许可告知承诺书》,全面公开办理依据、申请条件、所需材料及办理时限,并提供示范文本,方便群众办事。

优化准入服务


对于营利性医疗机构设置审批、医疗机构执业登记和医师执业注册三项审批事项,全面优化准入服务。一是精减审批材料,医疗机构设置审批事项不再要求申请人提供工商营业执照,由行政部门在线获取;医疗机构执业登记审批事项不再需要申请人提交《设置医疗机构批准书》或《设置医疗机构备案回执》及相关人员资格证书及执业证书,由行政部门通过医疗机构联网管理注册信息系统及医师、护士注册信息系统在线获取;对医师执业注册审批事项,不再需要申请人提交医师资格证书,由行政部门通过医师注册信息系统获取。二是压缩办结时限,将营利性医疗机构设置审批事项由法定时限45个工作日,压缩至承诺办结时限7个工作日;医疗机构执业登记事项由法定时限30个工作日,压缩至承诺办结时限11个工作日,医师执业注册事项由法定时限20个工作日,压缩至承诺办结时限3个工作日。三是实行审批公示制,全面公开办事指南、办理标准、办理进度、办理结果。四是推行网上办理,继续深化医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革,创新服务方式,全面实现群众办事“只跑一次”,努力实现“零跑动”。

加强事中事后监管


 对改革事项,认真落实《吉林省公共场所卫生许可事中事后监管制度》、《营利性医疗机构审批事中事后管理办法》、《关于医师执业注册工作事中事后的管理办法》,完善监管措施,推进监管制度化、规范化、程序化,确保审批与监管无缝衔接,全面推进“双随机、一公开”监管。

积极推进信息共享


及时接收“证照分离”平台推送的部门共享信息,及时认领、处理本部门信息,及时按要求规范、完整、清晰、准确地反馈办理结果。依托国家企业信用信息公示系统,实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同,促进行政管理透明化,不断加强信用建设。

来源:四平市卫生计生委官网

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