△发布会现场
导读
2017年9月28日
我市成为全省11个医共体建设试点县（市区）之一。
2017年11月22日
首次召开医共体建设工作新闻发布会，介绍我市医共体建设工作情况。
12月14日上午，我市召开医共体建设一周年新闻发布会，详细介绍一年来我市医共体建设工作进展和成效，并回答记者朋友提问。
市医共体建设工作领导小组办公室主任、市卫计局局长虞峰云介绍我市医共体建设工作进展情况。
一年来，我市紧扣“制度强、服务强”“人民健康水平高、对医改满意度高”的“两强两高”目标，搭建了“四统一、四推进、四强化”的医共体政策框架，完成医共体政策供给，医共体建设成效初显。
一是紧贴价值规律，实施服务价格新改革
采取医保先行、以腾定调、成本倒挂项目为主、设置平衡池、强化考核等综合举措，实施省内首个“向使用环节要空间”的医疗服务价格调整方案。
二是紧抓硬件基础，提升基层就医新环境
2018年，安排3000万元医共体试点专项资金，另投入1200万元为基层医疗机构添置设备设施；出台并实施《基层医疗卫生机构业务用房改造提升三年行动计划（2018-2020年）》，改造提升县域21个基层项目，新建面积14.5万余平方米，总投资8.56亿。
三是紧盯主要矛盾，推进医保支付新体系
上半年，市医保中心与医共体签订医保总额预付协议，以2017年度医保基金决算额为基数，按调节系数确定2018年医保预算总额，打包给两个医共体，变医保病人就医带来的收入为医院的成本支出。预计2018年度可节省医保基金1.4亿元以上。
四是紧扣智慧医疗，改出“最多跑一次”新速度
率先开通微信、医院官网、浙江省和温州市预约平台、电话预约等多种分时段自助预约方式，将患者就诊时间精确到30分钟，使群众足不出户轻松预约、踩点就医。运用“持卡就医、无卡缴费”新模式，移动支付全面支持医保费用实时结算报销。市人民医院全国首创移动办理入出院结算服务，极大方便了广大患者。截止11月底，网上预约挂号达73.8万人次，诊间结算占比达46.3%。
五是紧促队伍建设，取得绩效政策新突破
出台了《瑞安市医疗服务共同体薪酬制度改革试点工作实施意见》等文件，院长年薪与县域就诊率、医疗控费等挂钩。制订基层首诊疾病目录和转外就医疾病目录，实施医保差异化报销政策，城乡居民基本医疗保险经医共体转诊省外就医的，报销比例下降15%，未经过医共体转诊的下降25%。
据统计
1-11月全市基层就诊率达73.84%；医共体分院门（急）诊348.64万人次、同比增长11.96%，出院10309人次、同比增长12.65%，手术1433人次、同比增长13.46%；医共体分院上转患者912人、同比增长496.08%，医共体总院下转患者531人、同比增长431%；总院人员在分院排班8647个工作日，门诊服务32354余人次。
△市医共体建设工作领导小组办公室副主任、市卫生计生局副局长卓益通回答记者提问
△市卫生计生局党委委员徐启业主持发布会
△新华网、温州日报、温州商报、瑞安电视台等主流媒体记者提问
市财政局、市发改局、市人社局及各卫生医疗计生单位有关代表参加了发布会。
我市由市人民医院、市中医院两家县级公立医院牵头，成立2家医疗服务集团，形成一个覆盖全市各级公立医院和政府办基层医疗卫生机构的紧密型医疗服务共同体，实现城乡优质医疗资源共享。“医共体”实行机构、人员、财政财务以及卫生资源调配等四个统一管理，总院专家到基层医疗单位统筹排班，由“百姓求医”向“医生送医”的转变，全力打造医疗资源“双下沉”这一惠民工程的升级版。
下一步，我市将在总结医共体试点经验的基础上，全面推进医共体内涵建设，持续深化综合医改，持续加大医共体建设工作力度，重点做好医共体考核评估、推进医保支付方式改革，以及加快智慧医疗和医疗机构业务用房建设进度等工作，为老百姓提供更便捷、优质、高效的卫生健康服务。
来源：市卫计局宣传科
