1月8日，国家市场监督管理总局等13个部门召开电视电话会议，决定自1月8日起在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动，并印发行动方案，明确将重点查处直销企业及其直销员违规直销及从事传销活动，严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为，严打虚假宣传行为。
方案明确，严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为，重点查处以中医药“预防”“保健”“治未病”等为名，或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗，谋取不正当利益的行为。此项工作由中医药主管部门牵头，卫生健康、市场监管等部门配合。
方案要求，加大对虚假宣传的查处力度，重点查处明示或暗示食品或日用品具有保健、疾病预防或治疗等功能并进行虚假宣传的行为，重点查处假借健康讲座、专家义诊、免费检查等形式，向特定群体作虚假宣传的行为。
方案提出，重点查处含有断言功效、保证安全性、说明治愈率等内容的违法广告，严禁利用健康养生节目栏目变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。强化完善保健食品市场管理，加强保健食品生产经营环节监管，加大监督抽检力度。及时制定、公布按照传统既是食品又是中药材的物质目录，重点查处保健食品中添加非食用物质等违法行为。方案还对打击制假售假、价格违法、违规直销和传销等工作作出部署。
此次行动将分为三阶段实施。第一阶段宣传排查，各部门将集中梳理“保健”市场违法行为相关投诉举报、行政处罚案件、媒体曝光等发现的突出问题，确定重点检查对象。第二阶段集中执法，将开展执法专项检查、重点企业突击检查，并严肃查处违法违规行为。第三阶段总结提升，提炼有效监管模式，推动建立长效机制。
参加“百日行动”的13个部门分别为国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、国家互联网信息办公室。
评论：“祛邪”而“扶正” 护卫人民健康
“保健”市场乱象是长期存在的顽疾，社会反响强烈，人民群众深恶痛绝。近期，市场上部分经营者在生产销售“保健”产品和服务的过程中，捏造事实、夸大效果、制作虚假宣传广告欺骗消费者，严重扰乱了市场秩序。13个部门联合重拳出击，开展联合整治“保健”市场乱象百日行动，明确要重点查处打着中医药“预防”“保健”“治未病”等旗号的非法诊疗活动，严打虚假广告宣传等，正是“祛邪”整顿，保障群众健康安全之举。
中医药因其简便验廉的特色优势，深得大众喜爱。目前，群众信中医、爱中医、用中医氛围日益浓厚。一些不法经营者从中嗅到了“商机”，打着中医药的旗号进行虚假宣传并售卖产品和服务，造成“骗子赚钱，中医背锅”的现象，给群众健康带来危害，也影响中医药事业健康发展。
群众健康无小事，对于这些“李鬼”，严肃查处惩前毖后是关键。此前，国家中医药管理局已采取有效措施，联合有关部门，对群众反映强烈、社会有危害的案件依法进行了惩戒处理，取得一定成效。今后，还将全面排查梳理各地中医医疗广告、培训、保健服务及产品中的乱象，并会同相关部门对发现的违法违规行为从严从速处理，坚决打击假借中医药旗号进行虚假宣传和售卖虚假产品的行为。
正气凛然方能邪气不侵，提升公民中医药健康文化素养同样刻不容缓。信息时代，虚假医疗广告宣传无孔不入，甚至针对特定群体“靶向”投放，让群众深受其害。构筑抵抗虚假中医医疗宣传的“防火墙”，需精炼百姓关注、生活相关、适应推广应用的中医药健康文化知识点并进行普及，推进中医药文化进校园、进单位、进社区，推出更多适宜网络传播的公益性中医药健康文化产品；还需做好重点地区、重点人群中医药健康文化素养水平提升工作。
“祛邪”与“扶正”并举，方能让中医养生保健服务市场的“李鬼”无处遁形，让中医药更好地护卫群众健康。
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