位于两省三市交界的岚山,一片厚重的土地,这里城乡交错、地企交织、工渔农交融;这里是全省重要的钢铁生产基地,也是江北最大的绿茶生产基地和国家级无公害绿茶示范区;这里被称为“黄海明珠 钢铁新城”。
历史长河,滚滚向前,浩浩汤汤,对于健康的追求是长河中一朵永不停歇的浪花。“没有全民健康,就没有全面小康”。岚山人民犹亦如此,他们与疾病作斗争的进程中,汇聚力量,一路前行。
百姓的健康状况如何?主要健康风险因素是什么?多发病、职业病如何控制和预防?如何采取具有针对性的公共卫生政策,帮助百姓提升健康水平,防止慢性病的发生和发展……
2009年,创建了亿万农民健康促进行动示范区;2011年,创建省级卫生应急示范区;2013年,岚山区在全市率先创建,成为省级慢性病综合防控示范区;2016年,创建省级健康促进区等。2018年,岚山区顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审。
2019年,新的一年,岚山区对慢性病防控向自己提出了更高要求,申请加入“国家队”,全力创建国家级慢性病综合防控示范区。
如今,创建国家级慢性病综合防控示范区工作已经全面铺开,岚山区上下做好准备全力冲刺,让岚山成为名副其实的全民健康的“健康城”。
科学谋划——吹响创建的“冲锋号”
2018年12月30日,记者采访时,岚山区疾控中心工作人员桌上,记者发现一本《岚山区慢性病防控社会因素调查报告》,厚达64页、近4万字的报告,以事实为基础,调查为主线,原原本本地反映了全区慢性病存在的社会因素。
据了解,这样的监测报告在岚山区并非唯一,自2012年开始,该区先后完成了慢性病与营养监测、国家人体生物检测、健康素养基线调查、国民体质监测等慢性病及相关因素监测工作,明确了优先干预领域,为全区慢性病防控工作提供了科学依据。
如今,岚山区将慢性病防控工作纳入“国民经济和社会发展十三五规划”,积极实施区域大健康战略。并印发了《岚山区防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》《岚山区慢性病综合防控示范区建设工作实施方案》等多个文件,进一步完善美丽乡村建设、全民健身、食品安全、健康教育、烟草控制、医共体建设、医养结合等政策体系,全力打造“将健康融入万策”策略。
2018年12月26日,岚山区顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审,对在建设健康城的岚山来说并不是结束,而是一个新的开始,该区没有停歇,马上投入到了国家级示范区的创建。
“在创建省级示范区时,我们也一直对标国家级示范区创建的指标,从基础设施建设到对群众的健康教育指导,一直按照最高标准执行。”岚山区疾控中心工作人员介绍说,在5年省级示范区的积淀下,对于加入慢性病防控示范区“国家队”,他们信心满满。
慢性病防控是一项长期的系统性工程,也是对城市管理能力的一次提升,科学谋划应当先行,马不停蹄的准备和各部门的密切配合下,该区明确创建时限,2019年,争取在全市率先成为国家级慢性病防控示范区。
统筹推进——宣传开道高效运转
元旦假期结束上班的第一天,岚山区妇联工作人员王虹梅,利用饭后休息的功夫练习健骨操,“多多练习才能熟练,既能锻炼身体还要在比赛中拿个好名次。”2019年,岚山区将组织各单位进行健骨操比赛,以赛促练,了解运动的快乐,感受锻炼的趣味。
晨曦初露的清晨,或是余辉薄暮的黄昏,在岚山区凤凰山群众体育公园,每天可以看到市民或跑步、或健走、或打太极拳、或利用健身器材锻炼身体。
“每人每天6克盐,油25克……”在岚山,每每有大型活动,岚山区卫计局都会组织工作人员向市民发放冰箱贴、控油壶、盐勺盐罐等,向市民讲解健康常识。
“先生,公共场所请到吸烟区抽烟。”在岚山汽车站,一旦有人在人群中抽烟,吸烟劝阻员不会缺席。如今在岚山,无烟医疗机构、无烟学校和无烟机关覆盖率达100%。
多年来,岚山区群众在政府及相关部门的引导下,健康理念逐渐融入到了日常生活,但该区对健康生活方式的引导和渗透从未停止。
近年来,该区承办了中国(日照)休闲海钓大赛、第24届省运会公路自行车比赛、山东省第四届老年人运动会柔力球比赛等30多个国内重大比赛项目;全民健身运动会、五一广场舞大赛、老干部门球赛、阿掖山爬坡赛、职工趣味运动会区内参与性强的赛事等,其中门球、钓鱼等比赛已成为岚山区特色运动项目,通过体育赛事引导区民全民健身。
“进行一次健康评估,控好烟、酒,日常饮食减盐、减油、减糖,体重健康、骨骼健康、口腔健康、心理健康,”岚山区疾控中心工作人员说,这就是他们日常强调“一评二控三减四健”,做好这些,对慢性病防控能做到事半功倍。
为了让市民能了解这些健康知识,该区多渠道打造健康教育阵地。以健康素养66条为宣传重点,推送防控知识。在汽车站、银座商城等窗口单位的户外显示屏定期播放健康知识和健康教育短片;在岚山中路的15个公交站候车亭制作宣传展板,打造健康一条街;利用岚山发布、卫生计生等微信平台定期推送健康知识营造氛围;在居民集中居住区建设健康主题公园、健康步道,设置设置宣传栏484个,健康教育展板60多个;仅2018年印刷宣传折页26万余份、健康知识读本6000余册。
健康细胞工程示范效应明显,全区创建健康机关(单位)36处、健康社区(村)125处、健康企业13家、健康学校25处、健康医院8处、健康市场(超市、商场)4家、健康餐厅9个、健康公园3处、健康步道3处、健康一条街1处。此外,全区建设自助式健康检测点、健康小屋109个,其中社区71个、机关单位9个、医疗机构10个、企业4处、公共场所14处,检测点配备腰围尺、体重计、血压计、BMI计算尺、血糖仪等检测设施。
慢性病防控是一项长期的系统性工程,科学谋划的基础下,各系统、各部门的密切配合的前提下,更需要广大群众的共同参与,需要全社会的广泛关注。岚山区在创建中坚持宣传开道,防治结合,行业联合,资源整合,群专配合,用自己的行动换取全区的慢病防控成效,向国家级慢性病防控示范区迈进。
成效惠民——向往明天惠泽万家
2019年,岚山区将窝沟封闭项目列入岚山区政府为民办实事民生工程,对全区3689名6周岁儿童免费开展窝沟封闭,项目实施可以有效预防儿童龋齿。
不仅儿童,在岚山,慢性病防控惠民项目惠及全区群众。开展重点慢性病早期筛查,在医疗机构实施35岁以上患者首诊测血压制度,首诊测压率达97.26%,65岁及以上老年人免费健康体检,老年人健康查体率为68.16%;农村妇女宫颈癌筛查34633人、乳腺癌筛查36621人,职工年度健康体检1次的单位覆盖率达66 .24%。开展重点慢性病机会性筛查试点工作,岚山区人民医院针对肺癌、上消化道癌、结直肠癌、脑卒中和心血管病开展了重点慢性病机会性筛查试点工作,2018年完成癌症风险评估514人,高危人群筛查214人,确诊32例,脑卒中风险评估1489人,高危人群筛查299人,心血管风险评估1053例,高危人群筛查435例,早期干预效果明显。
同时,强化高血压、糖尿病等慢性病随访管理,实施高血压患者免费服药措施,加强贫困村卫生室标准化建设,推行先诊疗后付费结算机制;开展个性化健康指导,引导居民开展健康指标主动检测、主动干预,主动开展自身健康状况评估。
家庭医生签约落实重点慢性病随访管理。全区共成立家庭医生签约团队123支,完成常住人口签约124679人;计划生育特殊家庭自愿签约482人,签约率100%;农村建档立卡贫困人口签约6426人,签约率100%。残疾人签约2759人,签约率100%。
实施“国医堂”建设,建立了门诊、中药房、针灸理疗室、煎药室等科室,中医药文化氛围浓厚,中医服务能力全面提升,“国医堂”已成为乡镇卫生院亮点科室。
医养结合试点工作深入推进。积极推行公建民营,多措并举的养老服务融合发展模式,先后建成使用了区康养中心、黄墩镇幸福苑、虎山镇佑福养老院等养老服务机构,完善基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障,2018年银龄安康保险参保人数达61350人,占全区适龄老年人口的73%,养老服务社会化体系不断完善。
花繁枝秀香已馥,潮平风正扬帆时。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。岚山区正在从省级慢性病综合防控示范区向国家级迈进,岚山慢病防控工作正如一艘整装待发的巨轮,在各级政府和相关部门的合力下,励精图治跨越发展,在保障人民群众身体健康历史使命的召唤下,向着美好的明天,鼓足风帆,破浪前行。