引言• （延安日报记者 王爱荣 通讯员 侯宝军 ）古人云：“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。
近几年来，黄陵县委、县政府致力于为民谋利、增民福祉，优先发展教育事业，通过省市县三级“内联外合”（对内联盟，对外合作）办学模式不断提升办学质量；健康县城建设全面实施，实现百姓从有病硬抗到无病防病，并逐步向“预防在基层，小病不出镇，大病不出县”的医改目标靠近；社会保障体系不断完善，社会保险、城乡低保、残疾人补贴等政策全面落实……这一滴滴惠民雨露滋润了广大百姓，汇聚成了“家门口”的幸福。
对口协管 全力织就健康网
2月27日，黄陵县医院门诊大楼里排着长长的就诊队伍，这一天是每周三西安交大二院专家坐诊的日子，有就医需求的患者都纷纷赶来排队挂号。
大屏幕上滚动显示着妇产科邢兰英、儿科毛云英、呼吸内科李路等6名教授的坐诊信息，患者们有序地等待就诊。
“我的肺心病十多年了，以前县里的医疗条件有限，每年最少要跑三四次大医院治疗。花费大不说，挂号难、等床难让人备受煎熬，现在在家门口的县医院就可以挂到专家号把病治了，花钱不多还省时省事。”60岁的患者张新华笑称自己是县医院的“老病号”，现在每次的入院治疗和保养都可以在县医院完成。
黄陵县人民医院是一所二级综合性医院，为提高医院的管理能力、技术水平和服务质量，为当地百姓提供安全、高效、优质、价廉的医疗服务，2014年黄陵县委、县政府与西安交大二院签订委托协管合同，使黄陵县人民医院同时成为西安交通大学第二附属医院的协管医院，也拉开了黄陵县医疗改革的序幕。
人民对医院的信任来源于愈发高超的医疗技术和医疗团队日渐提升的专业素养。
在医疗技术上，医院自托管以来顺利开展了180多项新技术新疗法工程，腹腔镜、宫腔镜、胰岛素泵的应用，血液透析等技术得到了广泛应用；临床路径管理的病种扩大到55种；神经外科和心血管内科被评为市级重点专科；内一科被确立为陕西省糖尿病教育基地；并在此期间与扬州市第一人民医院结成对口支援协作单位，再次有力提升了县医院各项服务能力。
在人才队伍培训上，根据委托协管协议，西安交大二院每年要选派不少于5名副高职称以上的专家教授，长期驻扎医院坐诊；每年要为县医院招聘十名全日制临床医学本科毕业生，二十名具有护士执业资质的护士；并派出五到十个流动专业团队，作为学科带头人到县医院相应的科室从事诊疗工作。县医院也每年选派出一定数量的技术人员，到西安交大二院轮训，培养自己技术过硬的医疗团队。
在医疗服务方面，医院全力做到以患者为中心。在医院的护士站、病房区，医务人员忙碌的身影穿梭如织。你时常会看到护士提着为患者取来的药品匆匆进入护士站，然后开始熟练地核对药品、配注药物；遇到害怕打针的孩子，总有医生在耐心地哄劝；对于无人陪伴的患者，也有医护人员精心照料……
“我们县医院的护士就像自己的孩子一样贴心，住院挂吊瓶都不用自己取药，办好手续就在病房等着就行了。”70岁的郭延忠老人常常被这些贴心的举动感动着。
县医院与西安交大二院的对口协管为全县医改工作打开了新的局面。在数据上，县医院门诊人数由2013年协管前的8万多人次突飞猛进到2018年的19万多人次，病床使用率、平均住院日、药占比、门诊人均费用等指标均得到合理增长或降低。
2015年黄陵县医院被中国医疗卫生改革委员会授予“医改功勋•荣耀中国•全国医改示范医院”；2016年被中国医疗卫生改革委员会评为“医改强国•健康华夏•全国最佳百姓放心医院”；2017年被《中国卫生杂志》评为“全国管理创新医院”；2018年被授予“华医奖2018全国最佳医疗改革示范医院”，被中国公立医院改革与发展研究会吸纳为理事单位，任期一年。
为全面提高基层医疗服务水平，让基层百姓也能在“家门口”把病治，县医院对隆坊镇、店头镇卫生院进行了支援。镇卫生院除了医疗设备、人才队伍得到充实，还将逢集健康教育宣传和健康教育下乡宣传常态化，促进村民从有病硬抗到无病防病的观念转变。
这样的双向对口支援，促进分级诊疗取得实质性进展，极大程度上解决了百姓看病难、看病贵、看病远的问题，使全县逐步向“预防在基层，小病不出镇，大病不出县”的医改方向靠近，全方位、多角度为广大人民群众织就一张健康保障网。
悠悠万事，民生为先，百姓福祉至上。 在刚刚闭幕不久的黄陵县第十七届人民代表大会第三次会议上，黄陵县委、县政府向全县人民承诺：新的一年将紧紧围绕打造“幸福之城”和“文明之城”目标，推进健康黄陵建设，为广大人民群众把更多的幸福送到“家门口”。
