3月初,春暖花开。随着代表委员陆续抵京,一年一度的全国两会即将拉开帷幕,接下来十几天的时间里,来自全国各地、各族各界的代表委员将齐聚北京、共商国是。两会的召开,是一年里中国政治生活中最重要的事件之一。
“两会”到底是啥,它为什么非常重要?代表委员是怎样选出的,我的意见又该怎样让代表委员知道?通过下面内容,一起了解一下。
什么是“两会”?
全国人民代表大会和中国人民政治协商会议统称“全国两会”。宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关;中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。
根据日程安排,两会会期有长有短。最近6年里,两会会期最长18天,最短11天。1985年后,全国两会形成每年3月召开的惯例;1998年,全国政协会议和全国人大会议的开幕时间定在3月3日和3月5日,这一习惯也保持至今。
会议之所以定在3月,主要有两个原因:
首先,全国两会期间,全国人大需要批准新一年的政府工作报告和预算报告。3月举行两会,一方面可以给上年决算和当年预算留出时间;另一方面,地方两会均已召开完毕,上一年度经济、社会等各方面的发展数据也已统计完成。
另外,农历春节一般在1月和2月,选在3月召开两会可以避免与春节重叠,给代表委员们留出充足的时间来准备会议。
每年两会上,政府都要回顾一年来工作并报告下一年的工作重点;两会上还将制定和修改一些重要法律;两会也是代表委员们反映民意、建言献策的重要政治舞台。两会的重要性不言而喻。
代表和委员都是选出来的吗?
各级人民代表大会和人民政协的成员被称为“人大代表”和“政协委员”。两者就是我们经常说的“代表”和“委员”。
代表和委员的产生方式不同。我国人大代表分五级,由选举产生:县乡两级人大代表采取直接选举的办法产生,具体做法是将县和乡两级行政区域划分为若干选区,由选民直接投票选举;全国、省级、设区的市和自治州人大代表采用间接选举的办法产生,具体办法是由下级人民代表大会开会选举上级人大代表。
政协委员则以协商推荐的方式产生。一般分为提名推荐、协商确定建议名单、政协常务委员会会议通过、公布四个步骤。
代表和委员的职能也不相同。人大代表的主要职能是参与行使国家权力,而政协委员的主要职能是参政议政。
我的意见怎样提供给代表委员?
1. 打电话给全国人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大设立了全国人大代表联络处,联络处的电话对外公开。
2. 代表之家是闭会期间代表履职的重要载体,会定期举行群众接待活动。可以前往代表之家参与交流。
3. 参加人大代表述职测评会。部分地区的人大代表要向选区选民述职测评,大家可对人大代表的工作进行评价。
4. 闭会期间,代表委员们还会组团进行视察、调研。在现场,可以和代表委员面对面交流。
5. 通过媒体和社交平台反映民意。两会前,部分媒体平台会开设热点调查、建言献策类板块;代表委员也会通过微博、公开邮箱和其它社交平台听取民意。
来源:“新时代面对面”微信公众号
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