全面、常态、长效，让医疗腐败无所遁形。
作者 | 齐金石
来源 | 中国县域卫生
近两年来，我国医疗系统反腐案件层出不穷。据统计，仅2016年就有28个省（区市）386位医务工作者被法办。
日前，由国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发的《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》（下称《意见》）对外公布。近期，针对医疗反腐的廉政活动也在各省（区市）展开。
652家医院已经接受检查
2020年之前全国二级以上医院需开展医院巡查
今天（6月12日），在国家卫生计生委举办的例行新闻发布会上，国家卫生计生委医政医管局巡视员李路平介绍，现已完成41所委属委管医院巡查和27所委属委管医院巡查“回头看”工作，并且对全国31个省（区市）652所医院巡查工作开展情况进行了督导。
各省份都在紧锣密鼓的布置医疗反腐专项活动。
今年5月，安徽省卫生计生委召开省级医疗机构预防职务犯罪专项活动推进会，17家省级医疗机构纪检书记、活动办主任，以及安徽省卫生计生委医政医管处、驻委纪检组负责人员开会。
现阶段，该省的17家省级医疗机构均已完成专项活动第一阶段的动员部署，并制定了本单位工作方案，成立领导小组，目前已进入了第二阶段自查自纠工作。
同月，江苏省各设区市陆续反馈新一届市委首轮巡察情况，首轮巡察4家单位，发现突出问题147个，问题线索68个。江苏省对各级医院采取鼓励医务人员上缴回扣至廉政账户、严禁医药代表进入医疗场所、招募行风监督员暗访红包等方式来进行反腐工作。
此前的3月，上海市静安区检察院应邀赴复旦大学附属华东医院开展廉政教育，加强医疗场所管理，规范医药代表行为，严禁医药代表进入临床诊疗区域、医护人员生活办公区等区域开展相关业务活动，对在规定时间、地点以外违规进行业务活动、统方等行为的医药代表，一经查实，应将其所属企业纳入医院采购黑名单，并将相关情况报送至食品药品监管部门。
……
《意见》提出了今后一段时期内卫生计生系统行风建设的总体思路和目标任务，要求到2020年，全国二级以上医疗机构建立廉政风险信息化管理平台，二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作，同时要求到2020年，卫生计生系统行风建设组织机构健全，专职人员配置数量符合工作要求，行风建设内涵全面深化，医德医风建设快速发展，初步建成群众满意、社会认可的行风建设体系。
建立卫生计生系统征信体系和个人信用体系
会上，李路平还介绍了《意见》的其他要点：
第一，要加快推进行风建设机制，力争在今后几年当中建立健全卫生计生系统行风建设组织机构，构建行风建设部委间联防联控和行业间监控机制。建立卫生计生系统征信体系和个人信用体系，运用信息化平台搭建行风评议平台，开展廉政风险管理和有关工作的公示公开。
第二，继承和完善医德医风体系。完善健全各项规章制度，塑造医务人员良好形象，把医德医风工作从单纯抓红包向温馨服务、优质服务、亲和服务转化，从单一抓医德医风向全方位、多层次转化，从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化。
第三，深入开展专项整治活动。一是要抓全面，构建行风整治网络，实现监管信息互通，重大案件联防联控，针对医药购销行为、药品耗材以及疫苗生产、流通等重点领域加强监管力度。二是要抓常态，把行风建设深入到行政审批、设备采购、药品和耗材采购、工程建设、医院创收、收受红包、科室承包、药房托管、项目许可、接受捐赠、投资融资等重点领域，重点部位和重点环节，严格管权、管事、管人、管钱、管物的各项监控措施，从源头上预防腐败和治理不正之风。三是要抓长效，深入示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育，坚持把反腐倡廉教育贯穿卫生计生系统行业管理、行政管理、业务管理、人事管理、购销管理、财务管理、后勤管理的全过程。四是要弘扬新时期职业精神。五是要保持巡查与纠风的高压态势。
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