4月21日，湖南省委书记、湖南省人大常委会主任徐守盛主持召开中共湖南省委全面深化改革领导小组第十七次会议。会上，《湖南省深化医药卫生体制综合改革试点方案》、《公立医院人事编制管理改革试点实施意见》等多个重要政策措施都获得了通过。医改排头兵湖南也从起初的建章立制，逐步开始在各领域“伤筋动骨”，不断挺进深水区。
三保合一，成立专门的医保基金
在整合城乡居民基本医保制度方面，湖南省实行城镇居民医保与新农合制度“六统一”，即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。
同时，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合经办机构整合成立的医保基金管理中心，将承担基金管理、药品采购、价格谈判等综合职能。这也意味着，医保将成为真正意义上的买方。
建立药品价格可追溯机制，推行两票制
在药品供应配送方面，《试点方案》提出提高基本药物医保报销比例，对用量不确定、企业不常生产的低廉价药品建立目录清单，由医疗机构网上自行采购，确保满足群众基本用药需求。
在配送方面，将建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”。药品原则上由中标企业自行委托药品经营企业配送或直接配送。
湖南卫生计生简报[2016]第5期
詹鸣：现任湖南省卫生和计划生育委员会党组书记、副主任。
来源：医药精英俱乐部
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