最新两票制各地落实情况汇析（持续更新中…）

众所周知，福建省是两票制的执行先锋，国家也曾多次点赞福建三明模式。除了福建，安徽是第一个发布具体实施方案，也是最早实行两票制的省份。并且后续还发布了一些相关规定来确保两票制的顺利实施。不仅公布了一份不用执行两票制的偏远乡镇名单，还公示了2批可视同生产企业的药企名单。在其实施两票制一个多月时，安徽省食药监局还开展对辖区内药品批发企业、公立医疗机构执行“两票制”工作进行监督检查，严厉打击“挂靠、走票”等违法违规行为。可以说自实施两票制以来，安徽是动作频频，在这条道路上越走越远了。

继安徽之后，陕西也发文执行两票制，2017年1月1日起实施，目前已有一些医院明确了执行时间。相比安徽，陕西的动作显得小一些，目前还未出台具体实施细则，只有宝鸡市发布了两票制配送工作实施意见，自2016年12月1日起实施两票制。

其他省份自发布实施方案以来，在执行方面还未有大动作。在湖南省流传出的方案中，提出对实施药房托管的公立医疗机构，药品经营企业可委托其托管方配送，但不得发生购销行为，即不得开票。近年来，为抢夺医院药房的领地，药企之间的竞争几近残酷。药房托管的成败，关系着药企的直接利益，而此次湖南两票制对药房托管商业不得开票，对托管企业来说是个不小的打击。虽然这只是内部流传稿，但企业也要积极面对，未雨绸缪才行。

海南省的方案和国家版本基本保持一致，其中有一点企业要重视：公立医疗机构在省医药集中采购平台编制采购文件时，要将执行“两票制”作为必备条件。参与集中采购的企业要在标书中作出执行“两票制”的承诺，否则投标无效；实行其他采购方式采购药品、高值医用耗材，也必须在采购合同中明确“两票制”的有关要求。这些举措都是为“两票制”的坚决执行而保驾护航，在集中采购中将“两票制”作为必备条件是国家执行两票制最有力最有效的手段。

国家版两票制文件中提到11个医改试点省、200个医改试点城市要率先推行“两票制”，加上此前业内流传即将公布的第三批医改试点省，那么推行两票制的地区将占祖国版图的一半，也势必会推进其他地区加入两票制行列。易联将根据各省两票制实施情况持续更新本文。