连日来,由阳泉市卫生计生委工作人员组成的考核组通过实地查看、听取汇报、询问交流等方式,从有效防止因病致贫因病返贫、减低大病费用实际负担及加强组织领导、提高精准识别等方面对我市进行了全面检查。考核组认为,我市全市上下深入推进的健康扶贫工作体系机制比较健全,工作开展扎实,呈现出整体推进良好、特色亮点突出的新格局。
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高屋建瓴 全面布局循序渐进
自健康扶贫工作开展以来,晋中市委市政府对该项工作高度重视,要求相关部门拿出行之有效的措施,全面落实健康扶贫政策,主动作为,不等不靠。为此,晋中市卫生计生委组建健康扶贫管理中心,制定《晋中市卫生计生委健康扶贫工程实施方案》,成立了领导组,从上至下制定政策,统一目标。从去年5月底开始至6月底,认真开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查工作,参与调查的9个县全部按要求完成了工作任务。
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精准扶贫 “五个一”活动惠及15628人
去年以来,各县(区、市)积极开展“五个一”活动,医疗机构与15628名因病致因病返贫人员、家庭均签订了服务协议,并留下亲情号码便于患病群众问医问药、急诊急救;对全市建档立卡贫困人口中因病致贫、因病返贫的15628名患者,全部建立了健康档案,其中建立规范化电子档案建档率达到96.87%。
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兜底保障 贫困人口新农合个人缴费部分由财政补贴
2016年已补贴62346人,共计748.1520万元。全市建档立卡贫困患者新农合参合率为100%,贫困人口门诊统筹覆盖范围100%,门诊慢性病报销范围种类为35种,贫困人口门诊慢性病补偿比例70%(提高了10%),建档立卡贫困人口孕产妇在县域内全部实行免费住院分娩,29项医疗康复项目被纳入农村贫困残疾人新农合报销范围。
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机制创新 “先诊疗后付费”搭建绿色通道
定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,对住院建档立卡贫困人口及医疗保障扶贫对象全覆盖实行“先诊疗后付费”制度。全市已免除医疗保障扶贫对象新农合定点医院普通门诊挂号费和诊疗费。住院治疗费和床位费,经新农合、大病保险和医疗救助等报销补助后的剩余部分予以免除工作正在实施。
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对口帮扶 提升基层医疗服务能力
推动优质资源下沉,建立市一院、市二院、市中医院与11个县(区、市)的县级医院结对帮扶机制,建立双向转诊通道,开展适宜人才遴选和适宜技术培训,指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理,全面提升基层医疗机构的医疗服务能力。
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多点开花 公共卫生服务助推精准扶贫
2016年,全市宫颈癌筛查完成46902人,乳腺癌筛查完成12101人。免费为贫困地区孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播检测和干预治疗服务,接受检测孕妇数35890人。2016年底建成11个孕产妇救治中心和1个新生儿救治中心;对国贫和省贫县160例布病病人建立病例档案,并提供免费药物治疗;贫困地区严重精神障碍患者管理率达到70%,门诊免费药物治疗任务达100%。
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发挥特色 提升基层中医药服务水平
全面开展基层中医适宜技术、中成药合理使用等中医培训工作,4个贫困县共培训900余名基层中医药技术人员。组建“晋中市基层中医药知识培训专家组”,深入各县(区、市)开展巡回讲座、技术指导等教学活动,贫困县共培训200余人次。被省中医药管理局确定为基层医疗卫生机构中医馆建设项目单位的8个乡镇卫生院均配备了中医诊疗设备,中医药特色诊疗区等中医馆建设项目均已完成。
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健康促进 多渠道普及健康知识
积极推动健康促进场所和环境建设,广泛开展健康素养促进行动,组织健康教育专家队伍深入社区巡讲,将健康促进工作融入家庭医生签约服务之中,在各类卫生日活动中,不断普及健康知识,在潜移默化中更新群众健康观念。
下一步,我市将在推进医疗扶贫相关政策全面落实、完善医疗扶贫对象实施动态管理机制、加强健康扶贫工作督导考核、做好健康扶贫常规工作等方面继续发力,不断强化对贫困地区患者的医疗保障能力,提高基层医疗机构诊疗水平,提升贫困地区群众健康素养,推动健康扶贫工作再上新台阶。