全市卫生与健康大会召开
举全市之力建设健康乌海 以全民健康助推全面小康
2月10日,全市卫生与健康大会召开,会议深入学习贯彻全国和自治区卫生与健康大会精神,落实新形势下卫生与健康工作方针,安排部署当前及今后一个时期我市卫生与健康工作,动员全市上下加快推进健康乌海建设。
市委书记史万钧出席会议并作重要讲话,市委副书记、代市长高世宏主持会议,自治区卫生计生委副主任尹赤林讲话。市委常委武凤梅、陈文库、刘俊山、全觉民,市人大常委会、市政府、市政协有关领导,市法检两长等出席会议。
党中央、国务院召开的全国卫生与健康大会,在我国卫生与健康事业发展历程中具有重要的里程碑意义。习近平总书记在大会上的重要讲话,是指导新形势下卫生与健康事业发展的纲领性文献。自治区卫生与健康大会对学习贯彻全国卫生与健康大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神提出了明确要求,对全区加快推进卫生与健康事业发展、建设健康内蒙古作出了全面部署。各区各部门要认真学习贯彻全国、自治区卫生与健康大会精神,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、李纪恒书记重要讲话精神,切实把人民健康放在优先发展的战略地位,以《“健康中国2030”规划纲要》为指引,奋力开创我市卫生与健康事业发展新局面。
“十二五”以来特别是党的十八大以来,全市上下认真贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署,着力加强医疗卫生服务网络和保障制度建设,提升重大疾病防控能力,推进医疗体制改革,公共卫生服务水平和人民健康水平显著提高,为全市经济发展、社会进步提供了有力支撑。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市卫生与健康工作整体水平与发达地区相比还有相当大的差距,在财政投入、服务总量、专业人才、健康环境等方面仍然存在许多薄弱环节和深层次问题。我们要深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署上来,坚定不移贯彻“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康的工作方针,加快推进健康乌海建设,为全面建成小康社会打下坚实基础。
未来15年,是推进健康中国建设的重要战略机遇期。我们要科学谋划、大力推进卫生与健康事业,努力以全民健康助推全面小康。要以深化改革为抓手,着力破解医疗卫生事业发展难题。要突出抓好“医院”,加快重点项目建设,优化医疗卫生资源布局,落实政府办医责任,全面推进市区镇村四级医疗机构提档升级,鼓励各类资本参与医疗健康机构建设;要突出抓好“医生”,加快引进人才、大力培养人才、稳定人才队伍,抓好医德医风建设,树立良好形象;要突出抓好“医药”,不折不扣保供应,千方百计降价格,多措并举强管控; 要突出抓好“医疗”,开放式和精细化办医,大力发展民族医药;要突出抓好“医保”,管好基金、兜住底线、强化监管。要以改善健康环境为保障,着力夯实群众健康生活基础;以加强健康教育为依托,着力普及健康生活方式;以发展大健康产业为支撑,满足群众多元健康需求。
要加强领导,把健康乌海建设列入经济社会发展规划,纳入各级党委和政府的考核体系,逐级压实责任,形成一级带一级、层层抓落实的良好工作格局。要强化协调,统筹社会、行业、个人三个层面,形成维护和促进健康的强大合力。要营造氛围,积极引导社会力量参与卫生健康事业,推动形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好氛围。
当前和今后一个时期,卫生与健康工作要重点抓好五个环节,首先要高度重视,市区两级党委政府要站在以人民为中心和严守三条底线的高度,切实把卫生健康工作作为重中之重,抓紧抓实抓好。其次要保证投入,建立科学补偿机制,逐步增加财政投入,同时,鼓励支持社会资本举办和运营非营利性健康服务机构。再次要注重人才,有针对性地培养一批学科带头人、骨干医师、青年创新性卫生技术人才,提升医院核心竞争力。第四要加强管理,立足市情,在“小、特、精、奇”上作文章,在狠抓医院内部管理上下功夫,以管理求效益、以管理要质量、以管理上水平,力争形成能复制、可借鉴的先进管理经验。第五要提升质量,在整合资源、规范服务、提高质量上下功夫,凝聚职工合力,提升医院形象,努力开创我市卫生与健康事业发展新局面。
要坚持新形势下卫生与健康工作方针,树立“大卫生、大健康”发展理念,正确把握和解决好建设健康乌海的重大问题。要以预防为主,推动健康关口前移。不断深化医药卫生体制改革,突出抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品采购、综合监管等五项制度建设。坚持蒙中西医并重,加快推进蒙医药中医药事业振兴发展。以基层人才为重点,加快医疗卫生人才培养与队伍建设,不断推进卫生与健康事业向纵深发展。自治区卫生计生委将一如既往地关注和支持乌海卫生计生事业改革发展。希望乌海以本次卫生与健康大会为契机,密切结合市情实际,因地制宜,加快改革步伐,加强组织领导,完善顶层设计,强化督查考核,注重宣传引导,切实将中央、自治区卫生与健康工作的各项决策部署创造性地落到实处。
会上,市政府与海勃湾区、乌达区、海南区、编办、发改委、财政局、人社局、民政局、卫计委签订2017年医改目标责任状。
要把思想和行动统一到中央、自治区和市委的决策部署上来,统一到本次会议精神的贯彻落实上来,切实增强建设健康乌海的责任感和使命感,迅速行动、真抓实干。要突出一个重点,就是要加大公立医院综合改革力度,以破除“以药补医”为关键,全面推进公立医院改革在法人治理、医保支付、药品采购监管等方面取得新突破。要补齐三个短板,一是补齐基础设施短板,重点推进区级医院、镇卫生院和村社区卫生服务机构标准化建设,让广大群众享有安全、高效的医疗服务;二是补齐医疗服务短板,开工建设市人民医院新院,全力打造三甲医院,进一步优化医疗卫生机构布局,健全三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,推进医疗资源向基层流动;三是补齐产业发展短板,不断扩大健康服务供给,以融合发展为方向,催生健康新产业、新业态、新模式。要逐项细化分解工作任务,明确工作目标、工作措施、完成时限、责任部门和责任人,像抓项目一样层层分工、压实责任,狠抓落实。以对人民高度负责的态度,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,加快推进健康乌海建设,让全市人民生活得更加幸福、更加安康!
三区党政主要负责人、分管领导及相关部门负责人,市直各部门、人民团体、部分企事业单位及驻市单位主要负责人,全市各级医疗卫生计生单位主要负责人参加会议。