2月22日，全省卫生和计划生育工作会议召开。副省长王随莲出席会议并讲话。省政府副秘书长卢杰主持会议。省卫生计生委党组书记、主任袭燕作工作报告。省卫生计生委党组成员、省计生协常务副会长杨心胜宣读新一轮全国和省计划生育优质服务先进单位表彰决定。济南市、青岛市、潍坊市、济宁市、威海市、临沂市作交流发言。
王随莲充分肯定了2016年全省卫生计生工作成就。她说，去年以来，我省突出建机制、补短板、提能力、破难题，深化医改工作实现新突破，计生转型发展取得新成效，医疗服务能力有了新提升，公共卫生服务取得新进展，人口健康信息化建设迈出新步伐，卫生计生工作取得新的明显成绩。
王随莲指出，卫生计生工作，是重大民生工程，事关群众健康福祉和经济社会发展。做好新形势下卫生与健康工作，是贯彻落实党中央、国务院全面建成小康社会的重大任务，是推进供给侧结构性改革的重要内容，是增强社会活力、促进社会和谐的内在要求。各级各有关部门要充分认识做好卫生计生工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，开拓创新，勇于担当，积极作为，扎实工作。
王随莲对卫生计生重点工作提出要求：
一要全面深化公立医院综合改革。坚持“三医”联动，不断完善政策措施，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，提高改革的系统性、整体性和协同性，推动改革取得更大成效。要加快法人治理结构建设，认真借鉴首批试点单位经验，明确工作要求和时间进度，加快推进实施。今年6月底前，全省公立医院都要建立法人治理结构，按新的体制机制运行。要开展县级公立医院综合改革“回头看”。针对重点环节和关键问题，建立台账，跟进督导，推进政策落地，并及时解决改革中出现的新矛盾、新问题。要加快推进分级诊疗制度建设。要充分发挥价格和医保的杠杆作用，实行差异化医保支付政策，拉开不同级别医疗机构、医疗专家之间的价格差距，引导患者合理就诊。卫生计生部门要加强工作督促，开展专门考评，让大医院向下转诊成为常态。着力提高基层服务能力，推进医联体、医共体建设，推动优质医疗资源向基层流动，做到县级强、乡级活、村级稳。
二要加强健康促进工作。要坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，争取不得病、少得病，努力为群众提供全生命周期的健康服务保障。要着力提高健康素养，持续深化健康山东行动，建立健全健康教育体系，大力实施健康生活方式推广行动。要深入开展爱国卫生运动，积极推进健康城市和健康村镇建设，深入开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”工程，构筑健康城市的微观基础。要加强传染病等疾病防控工作。进一步健全联防联控工作机制，重点加强传染病、慢性病、地方病、精神疾病和职业病防治。要强化疫情监测，做好应对工作。
三要促进人口长期均衡发展。各级各有关部门要主动适应人口发展新形势，完善措施，改进服务，推动计划生育工作转型发展。要提高出生人口质量，尽快建立涵盖城乡居民，覆盖孕前、孕期和新生儿时期的出生缺陷综合防治体系。要改善出生人口性别结构，坚持标本兼治，综合施策，严格落实责任，促进性别比稳步下降。要加大对计生特殊困难家庭扶助关怀，建立健全“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式，逐步建立工作长效机制。
四要推进中医药振兴发展，各级要以落实中医药法和中医药发展战略规划纲要为主线，进一步理清中医药发展思路，细化实化工作措施。要全面提升中医药服务能力，进一步完善覆盖城乡的中医医疗服务网络，实施好中医治未病健康工程，着力提升基层中医药服务能力。要继续推进中医药传承创新，坚持继承与创新并重，继承好中医药精髓。要大力发展中医药健康产业，推进中医药与养生、养老、旅游、文化等新产业融合发展，打造中医药文化品牌。要启动中医药条例修订，深化中医药综合性改革，探索出一条体现中医特色，符合中医药发展规律的改革路径。
王随莲强调，发展卫生与健康事业，提高人民健康水平，是各级政府义不容辞的责任。要把卫生计生工作作为保障和改善民生的大事、实事，注重统筹推进，加强队伍建设，加快人口健康信息化建设，推动全省卫生计生工作再上新台阶。
袭燕报告2016年全省卫生计生工作情况。一是深化医改取得突破性进展；二是全面两孩政策平稳落地；三是公共卫生服务能力显著提升；四是医疗服务质量和能力不断增强；五是中医药振兴发展迈出新步伐；六是健康扶贫年度任务超额完成；七是人口健康信息化建设加快推进；八是法制监督工作取得新成效；九是科技教育支撑保障作用持续加强；十是党建和行风建设全面加强。
袭燕对2017年各项卫生计生工作作出部署。总体思路是：全面贯彻落实全国卫生与健康大会、全国卫生计生工作会议和全省“两会”精神，坚持新形势下卫生与健康工作方针，牢固树立目标导向和问题导向，以各项工作走在前列为目标，以保障居民健康为中心，以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，更加注重预防为主和健康促进，更加注重重心下移和资源下沉，更加注重提升质量和优化服务，更加注重发挥中医药特色，全方位、全周期维护和保障人民健康，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。一是进一步落实以基层为重点，全面提升基层服务能力。二是进一步落实以改革创新为动力，全面深化医药卫生体制改革。三是进一步落实预防为主，全面保障全人群全生命周期健康。四是进一步落实计划生育转型发展，全面提升人口素质。五是进一步落实以病人为中心，全面提升医疗服务质量。六是进一步落实中西医并重，全面振兴中医药。七是进一步落实健康扶贫要求，全面打赢健康扶贫攻坚战。八是进一步落实全行业综合监督，全面开展“监督规范年”活动。九是进一步落实支撑保障政策，全面汇集事业发展强大动力。十是进一步落实全面从严治党要求，全面加强党的建设。
各市政府分管市长，省委深改办、省人大教科文卫委、省政府研究室、省政协教科文卫体委、省人口与计划生育领导小组、省医改领导小组部分成员单位负责人，省军区后勤部卫生处、省武警总队卫生处有关负责人，省卫生计生委领导、监察专员、各处室主要负责人及部分公务员，各市卫生计生委、省计生协机关、委直属各单位、有关医疗机构、部分卫生学会协会、大企业卫生处有关负责人等参加会议。
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——芝罘卫生计生——
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