砥砺奋进的五年·四川卫生计生｜公共服务基本覆盖居民生命全过程

全省人均基本公共卫生服务经费标准逐步提高，从2011年的25元提高到2015年的40元，全省投入到基本公共卫生服务项目的需方补助超过125亿元。

按照国家要求，主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站等基层医疗卫生机构免费向辖区居民提供十二项基本公共卫生服务任务。

● 全省高度重视基本公共卫生服务项目工作，每年都纳入省委、省政府民生工程和民生大事，对各级党委、政府实行政务目标管理。

● 四川省于2011年底成立“四川省促进基本公共卫生服务均等化指导中心”，整合疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督执法等专业机构力量，开展项目业务指导。

● 四川省组建了基本公共卫生服务项目技术专家组，每年均举办各类培训班，内容涵盖项目管理、财务管理、12大类基本公共卫生服务项目、信息化管理等。

● 在全国率先开展疾控机构等级评审，21个市（州）和81%的县（市、区）已启动等级评审，76家疾控机构已完成现场评审。

● 全省传染病报告发病率连续9年低于全国平均值，甲乙类传染病发病呈缓慢下降趋势。

● 在西部地区第一个以白皮书形式向社会发布全省人群健康状况和重点疾病报告。

● 累计建成国家级慢性病综合防控示范区17个（居全国第四位）、省级34个。

● 艾滋病疫情环比增长幅度、新发感染数、病人病死率逐年下降。

● 率先在全国7个重流行省中实现以县为单位血吸虫病传播阻断标准。

● 大骨节病、包虫病等传染病和地方病防治工作取得显著成效，连续7年无新发大骨节病例；包虫病防治提前完成“十二五”规划目标，新发病人检出率从“十一五”末的0.30%下降到0.07%、犬只感染率由“十一五”末的15.88%下降到0.61%。

● 国家免费孕前优生健康检查项目县从2010年实施之初的6个县扩展到2014年的区域城乡全覆盖，为222.68万名城乡夫妇提供免费孕前优生健康检查。

● 2014年以来，自愿免费婚检项目纳入全省民生工程，每年安排9600万元资金保障项目全域实施，共为170.72万名拟婚当事人提供自愿免费婚检服务。

● “十二五”期间，全省累计投入21.8亿元，实施妇幼重大公共卫生项目，共补助260.06万名住院分娩农村孕产妇；共向415.36万名农村妇女免费提供妇女宫颈癌、乳腺癌检查服务；为11.9万、31.15万名贫困地区儿童免费提供疾病筛查和营养补充。2014年起，将儿童苯丙酮尿症纳入新农合提高重大疾病医疗保障水平范围。

● 以机构整合为契机，在全省范围内开展妇幼健康岗位大练兵活动，共9万余名妇幼健康工作者参与。

● 2015年在世界卫生组织、联合国儿童基金会、国家卫生计生委联合举办的中国妇幼健康发展论坛上，四川作为全国唯一大会发言省份，分享实现千年发展目标妇幼健康指标的工作经验。

● 目前，全省累计制订修订自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类卫生应急预案2143个、应急工作规范和技术方案2263个，确保依法、规范、高效地处置各类突发公共事件。

● 推进省级区域性紧急医学救治网络建设，确定6所三级甲等综合医院和专业骨伤医院作为省级战略战役后备医院，同时建立区域医疗救治基地，形成成都平原和盆地西北部高原12个市（州）由四川大学华西医院、省人民医院、省骨科医院和成都市第三人民医院，川东北6个市由川北医附院，川南4个市由西南医科大学附院负责指导和支持的紧急医学救援格局。

● 选聘多专业、多学科、具有应急实践经验、能力较强的优秀人才进入卫生应急队伍。目前，全省各级卫生应急专家咨询委员会和紧急医学救援队伍共787支、13891人，

● 派出首支中国政府医疗队赴尼泊尔抗震救灾，派出公共卫生队伍远赴西非抗击埃博拉，圆满实现了中央和省委省政府交给的“打胜仗、零死亡”目标。

● “十二五”期间，全省共报告突发公共卫生事件78起，发病3039例，死亡55例。其中2015年报告13起，发病311人，死亡13人，比2010年分别下降62.85%，79.06%，27.78%。连续6年低于全国平均水平。

2011年—2015年四川省突发公共卫生事件年度分布

● 全省农村卫生厕所普及率达77.73%，较“十一五”末提高15.5个百分点。

● 鼠、蚊、蝇、蟑螂“四害”密度持续控制在较低水平，成功阻止登革热等输入性传染病在我省出现二代病例。

● 12个城市（县城）成功创建国家卫生城市（县城）；民族地区国家卫生城市实现“零”突破。

● 省级卫生城市实现全覆盖，泸州、广安、巴中等13个市实现省级卫生县城全覆盖。