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两会代表:我对医改不满意!最想解决村医身份问题!




两会,来自全国各地的数千名代表委员将汇聚北京,商讨未来一年国家的政经大策,今年两会关于医药行业有哪些提案、建议?


温建民:建立完善村医生退休养老制度


养老保障是影响乡村医生安心岗位工作的首要因素,87.2%的被调查村医最为关心退休养老金的发放。为了稳定和优化乡村医生队伍,乡村医生养老保障问题无疑须受到足够重视。


而乡村医生的身份尚未得到国家的重新确定,仍旧以农民的身份,处于半农半医状态,在自愿的原则下参与城乡居民基本养老保险制度,补助水平较低甚至严重不足,缺乏合理且有效的养老保险制度。


乡村医生养老问题,严重影响乡村医生从医积极性,阻碍了农村医疗卫生体系的发展。


特建议:
1)加大政府卫生投入,减轻乡村医生养老负担,规范各种收费标准,整合收费项目,减少不必要的乱收费,减轻村医的经济负担,稳定乡村医生的待遇保障。


2)在国家层面,通过指导性文件的发布,明确村卫生室的公益性质,量化其具体工作,明确其在基本医疗和公共卫生服务提供中的具体职责,并给予乡村医生的工作和身份予以明确的定位。


3)尝试建立全国统一的乡村医生养老保险体系,根据不同地区实际,建立乡村医生养老保障补充机制。


2 、钟南山:我对新医改不满意


2016年3月4日上午,十二届全国人大四次会议举行预备会。会前,全国人大代表、中国工程院院士、教授钟南山接受记者采访时,称:“我(对新医改)不满意。我主要是对公立医院的医改不满意。”


关于如何根治号贩子,全国人大代表钟南山表示,全国市属医院实行了非急诊的全面预约制,是一个非常好的办法。此外,他还表示,患者多专家少是号贩子存在的根本原因,而解决的关键还是分级医疗。但分级医疗面临的最大问题是人才的短缺。


3 、王国庆:医改还未给人民群众带来实实在在的获得感


3月2日15时,全国政协十二届四次会议召开新闻发布会,大会新闻发言人王国庆表示,我国新医改做了不少探索,也有了实实在在的进展,我国医改还有很长的路要走。


王国庆说,我们必须看到,医改是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,在世界各国都是个大难题,更何况在一个有13亿人口的发展中大国。今年全国政协已经将“深化医药卫生体制改革”列为重点协商议题,将有3位副主席分别带队到全国各地,深入到医药卫生一线和广大公众当中进行深入调研。要摸实情、听呼声,为我国的医改深入推进谋实策、出实招。


4、黄洁夫:医生是医改的主力,关键要调动医生的积极性
全国政协委员、原卫生部副部长黄洁夫认为,政府的确是医疗体制改革的主体,但医生是主力。没有主力的支持,医改难以为继。要打造一个公平、健康、有竞争的医疗环境,建立合理的医生薪酬体系,让医生自由流动,才能调动医生参与改革的积极性。


黄洁夫透露,他已将自己对医改的观察和建议形成提案,核心内容即是:打造一个公平、健康、有竞争的医疗环境,同时发挥医生的改革主力军作用。


5、马化腾:分级诊疗有赖于打破医院“信息孤岛”


全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾带来了五个建议,其中包括《关于充分利用互联网等新兴技术推进健康中国建设的建议》。马化腾认为,充分利用互联网等新兴技术,有助于优化医疗资源配置,改善医疗服务质量,提高民众健康水平。


马化腾建议监管部门,积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验,通过切实有效的政策举措,积极鼓励包括互联网与科技公司在内的各种社会力量,参与到分级诊疗制度在各地的探索与完善中去。打破医院的“信息孤岛”,就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度,实现相关信息的可得性和互联互通。


6、高广生:今年继续为村医呐喊!


作为第十二届全国人大代表,哈尔滨第四医院老年病科主任高广生曾连续三年在全国“两会”上为广大乡村医生“发声”,今年“两会”,高广生要继续为乡村医生呐喊,他准备了一份《关于尽快建立和完善相对独立的乡村医生资质评价考核体系》的建议。


他的这项建议,最想解决的就是乡村医生的身份问题,他希望国家能尽快制定针对乡村医生的资质认证制度:“资质问题解决了,身份问题就解决了。要采取‘老人老办法’,‘新人新办法’的原则,将取得助理以上医师资格的人员纳入乡镇卫生院管理,使他们和城市社区医生拥有同等的待遇。”。


“对这些医生的考核应该侧重既往医疗案例和效果,减少不具有实际效果的考核制度。”他认为,只有用这些“接地气”的方法进行考核,再逐步建立培训制度,才能充分调动这群“主力部队”的积极性,提高他们的临床技能,对于那些正规院校毕业的乡村医生,应该建立符合乡村医生实际情况的、具有可操作性的、有别于城市医生的、独立的考核制度,鼓励更多正规院校毕业的医学生向农村流动。如果不能在乡村进行合理的配套设施和制度建设,乡村医生会大量流失。”


7、曹连元:基层缺医少药是现实


国家卫生计生委医院管理研究所副所长曹连元表示:基层缺医少药几十年间虽然有所改观,但并没有得到根本解决。曹连元表示,“13亿人都跑到北上广来看,要多少医生才能应付过来。”他认为要解决这样的现象,必须通过分级诊疗。而基层药物缺少的问题,曹连元说老百姓需要我们的药企生产出物美价廉、符合最基本需求的基本药物。


8、王承德:“存而不重”是中医药的现实境况


全国名老中医药专家王承德委员表露,“国家明确提出‘中西药并重’,但普遍存在的事实是,中药与西药仅仅是并存,‘存而不重’是中医药的现实境况。这于深化医改不利,对中医药人才培养、教育、研究与发扬光大更是阻碍。”他建议,改变和取消束缚中医发展的条规、文件、政策,制定好的标准,特别是审查标准。给予中医药发展政策上的宽松环境。同时,在研发等方面的资金分配上,也能为中医研究与发展做出更多投入,改变中医投入不足西医投入1/10的现状。



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