加强卫生应急体系建设 提升应急处置能力
卫生应急工作关系到广大群众的身体健康和社会的和谐稳定，我县以公共卫生服务工作为龙头，坚持平战结合，常备不懈的原则加强卫生应急工作，不断提高城乡居民健康水平和公共卫生服务质量，着力打造一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的高素质卫生应急队伍，全面提升卫生应急处置能力。
一是健全组织，建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的卫生应急管理体制，按照横向到边、纵向到底、相互衔接的原则加强卫生应急工作。完善《鹤庆县突发公共卫生事件应急预案》和《鹤庆县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《鹤庆县地震卫生应急预案》等多部卫生应急预案，编印卫生应急手册，规范卫生应急处置程序。做到预案结合实际、切实可行、有操作性，做到突发公共卫生事件处置全程制度化、程序化，法制化保障，极大提高了我县卫生应急处置工作综合管理水平。
二是充实卫生应急物资，保障卫生应急处置顺利开展。各单位建立健全应急物资储备库和管理制度，进一步优化了应急物资储备和调用程序，确保应急物资在需要时能取用方便、快速调配和供应充足。
三是组建卫生应急队伍，壮大卫生应急处置力量，优化队伍管理。成立医疗卫生应急专家组，组建县级不少于10人，乡镇不少于5人的卫生应急队伍，满足卫生应急处置工作需求。做到平时“无形”，战时“有形”，医务人员平时在各自工作岗位上从事日常工作，一旦出现突发事件，能紧急集合参与卫生应急处置工作。
四是加强培训演练，提高医务人员卫生应急处置能力。按照省、州、县“卫生应急大练兵”总要求，4月1日上午，县卫计局从实战出发，组织县人民医院、县中医医院、县疾控中心、坝区乡镇卫生院和部分群众开展了地震卫生应急演练。演练模拟4月1日10时，我县云鹤镇发生6.5级地震，初步估计造成严重人员伤亡。县卫计系统立即启动预案，迅速开展地震医疗卫生应急救援工作。地震发生时，各医院立即进入紧急避险状态，就地避震。震后，各科室医护人员快速组织患者及家属有序撤离危险区，疏散到安全地带。设置临时医疗点，搜索集中伤员，并对伤病员进行紧急抢救。接到地震应急救援命令后，县医疗卫生救援、卫生防疫、卫生监督等工作队员迅速赶赴现场，在集中救治安置点分组设置临时医疗急救、卫生防疫、卫生监督点开展急救工作。医疗急救队迅速抢救伤员，卫生防疫队迅速采取措施保证饮水安全，开展流行病学调查、环境消毒、健康教育等预防工作。经统筹协调，各医院急救车奔赴各处，及时将现场抢救后的危重伤病员转运至上级医院救治。专家评估组对整个过程及效果进行了点评和总结。
演练结束后各医疗卫生计生单位继续开展了一系列地震救援卫生应急演练，演练与医疗卫生计生日常工作紧密结合，做到两不误、两促进。近100名卫生应急队员和200名医务人员参加了演练，演练组织严密、操作有序、内容丰富、贴近实战，效果突出。各单位领导带头全程参与，为全体医务人员作出了表率，应急队员充分体现了队伍的政治意识和大局意识，充分反映了这支队伍的高昂士气和顽强斗志，毫无疑问，这是一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”队伍，是我县处置突发公共卫生事件的中坚力量。
此次演练是对我县突发事件应急处置能力的一次综合检验，演练考查和检验了我县医疗卫生计生单位突发事件的应急指挥、医疗救援、卫生防疫、卫生监督等能力，进一步完善了卫生应急预案体系，全面提升了我县卫计系统突发事件的应急处置的水平和能力，通过演练，突发事件医疗卫生处置规范、制度进一步健全，医疗救援、传染病、公共卫生事件等报告更加全面。确保了我县在发生突发事件时县卫计局能迅速调集全县卫生技术力量，及时、高效、有序地开展卫生应急工作，有力保障了人民群众身体健康和生命安全，有效维护了社会稳定。
(供稿：鹤庆县卫计局疾控股)
