●深化“健康青岛”建设,加快重点医疗项目建设
●推进国家中医药综合改革试验区和省级健康服务业创新发展试验区
●推进分级诊疗制度
●推行家庭医生签约服务
今年的政府工作报告中提出,要实行“分级诊疗”、推行“家庭医生”签约制、实施中医药“十百千万工程”等,这些医疗卫生领域的重点工作,将助力“健康青岛”目标的实现。
2016年7月1日,青岛启动城市公立医院综合改革,50余家公立医院取消药品加成。今年,青岛持续推进城市和县级公立医院综合改革,集中开展综合改革“回头看”,对政策落实、任务推进等情况进行系统梳理,查漏补缺,及时解决新问题、新矛盾。深化公立医院人事制度改革,探索建立符合行业特点的薪酬制度,调动医院和医务人员参与改革的积极性。
今年,市卫计委要求公立医院门诊服务人次中,经基层预约或转诊的比例要达到30%以上,县域内就诊率要达到90%以上。未来几年,青岛将继续控制三级医院普通门诊规模；二级以上医院向基层医疗卫生机构提供转诊预约挂号服务,对基层医疗卫生机构转诊病人优先安排诊疗和住院；将恢复期需要康复的病人或慢性病病人转诊到病人就近的基层医疗卫生机构。
今年青岛将继续实施中医药综合改革试验区“十百千万”工程,引导中医医院建立中医经典病房、中医医疗技术中心、中药临方加工室,全面实施“送汤药上门”服务,试点开展“中医上门”服务,探索居民中医养生保健自助服务模式。指导创建2至3个中医药综合改革先行区市。到2020年,建设150个国医馆和100个中医专病(专技)特色门诊,全市100%的社区卫生服务中心、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站和村卫生室具备相应的中医药服务能力。
市卫计委提出,今年全市家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群达到60%以上。未来几年,青岛将力争实现每个家庭拥有1名合格的家庭医生,每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能完善的健康卡。同时,鼓励并支持部分专科医师转岗成为全科医师,鼓励全科医师选择特定专科领域进行学习。
今年,市卫计委将开展孕产妇和新生儿危急重症救治中心标准化建设和规范化管理,鼓励孕产妇和新生儿危急重症救治中心建立纵向医联体。继续开展农村妇女“两癌”检查、免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目,开展产前筛查高风险孕妇免费基因检测和诊断服务。到2020年,每千名常住人口产科床位数达到0.29张以上,每千名0至14岁儿童儿科床位数达到2.2张以上、执业(助理)医师数达到1人以上。
