多伦县万亩草原蒙中药材及景观作物种植补贴方案
为充分发挥我县资源禀赋，挖掘旅游业潜力，培育农村经济新的增长点，拓宽农民群众增收渠道，在赴河北省、赤峰市等地学习借鉴的基础上，县政府决定2017年在我县种植中草药和景观作物给予政策扶持，现制定如下补贴方案。
一、原则与目标
以优化产业结构，增加农民收入，振兴产业经济为目标，坚持市场引导、政府扶持、企业（合作社）带动、农民参与、农旅融合的原则，以全域旅游示范县建设为契机，引导和扶持农民、企业（合作社）利用林间地、耕地重点发展适合当地生长的兼具药用、饲用和观赏价值的中药品种，年内实现种植1万亩以上。
二、补贴范围及标准
（一）种植中草药补贴范围及标准
在县域内的耕地种植中草药均列入补贴范围。补贴标准见下表：
中草药种植补贴标准表（耕地）
品种 |
补贴金额（元） |
备注 |
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2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
板兰根 |
400 |
—— |
—— |
—— |
—— |
一年生 |
牛膝 |
400 |
—— |
—— |
—— |
—— |
一年生 |
铁芪 |
400 |
—— |
—— |
—— |
—— |
一年生 |
赤芍 |
600 |
300 |
300 |
300 |
300 |
多年生 |
黄芩 |
600 |
400 |
400 |
400 |
—— |
多年生 |
黄芪 |
600 |
400 |
400 |
400 |
—— |
多年生 |
防风 |
600 |
400 |
400 |
400 |
—— |
多年生 |
苦参 |
600 |
400 |
400 |
400 |
—— |
多年生 |
桔梗 |
600 |
600 |
600 |
—— |
—— |
多年生 |
（二）种植景观花卉作物补贴范围及标准
在G239、G510、榆木川经大河口乡政府至蔡木山乡四道河子公路两侧可视范围500米之内及多伦湖、榆木川、大渡口、姑娘湖等旅游景区内、重点打造的旅游村种植景观花卉作物的列入补贴范围。
在耕地集中连片种植20亩以上赤芍、金莲花、黄花、万寿菊、山丹花、两色补血草（干枝梅）等一次性给予每亩2000元补贴，集中连片种植20亩以上格桑花（扫帚梅）每亩补贴600元。集中连片种植200亩以上油菜花每亩补贴200元、向日葵每亩补贴300元。
（三）花灌木补贴范围及标准
在县域内的耕地种植的花灌木均列入补贴范围，欧李、枸杞、野玫瑰等每亩补贴700元，第一年补贴300元，第二年补贴200元,第三年补贴200元。
三、补贴发放流程
农户、企业向所在乡镇人民政府提出种植申请——乡镇人民政府踏查核实地块位置符合补贴范围的——报农牧业和生态保护局备案（种植灌木的报林业局）——作物出齐苗后由农牧业和生态保护局、林业局、扶贫办、农开办、各乡镇组成联合验收组进行验收——验收合格的通过财政一卡通发放当年补贴。验收标准参照其他地区和种植品种标准另行制定。
多年生中草药、花灌木在每年的8月份进行验收，验收合格的发放补贴。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立政府分管副县长任组长，农牧、林业、水利、住建、财政、环保、旅游、国土，各乡镇为成员的多伦县中草药及景观作物产业发展领导小组，定期召开联席会议，负责制订产业发展规划及扶持政策，整合项目补贴资金，协调金融贷款扶持，分析研究解决全县中草药及景观作物产业推进工作存在的问题，提出相关举措，领导小组在农牧业和生态保护局下设办公室。由农牧、林业、食药工商质监、水利等部门成立技术工作组，负责标准化种植技术的制订、推广和技术指导。
（二）广泛宣传发动。各乡镇、各部门要充分利用广播电视、微信公众号、百度贴吧、明白纸、会议等宣传方式，积极开展政策宣传，形成全县上下共同参与推动产业发展的良好态势，为我县全域旅游大发展奠定坚实基础。
（三）加大引资力度。各乡镇、各有关部门要围绕中草药及景观作物产业发展实际和需要，积极开展项目储备和推介，简化办事程序，强化协调服务，千方百计吸纳外地有经验的中草药种植、加工和流通企业落户我县，全力打造从育苗、种植到加工、营销的全产业链。突出做好品牌建设，扶持和鼓励有条件有实力的企业开展高端、精品中草药产品生产，尽快形成拳头产品，扩大我县中草药产品知名度。
