北京商报讯(记者 蒋梦惟)距离我国首批生育、医疗保险合并试点启动还有最后一个多月，5月3日，人社部披露了对两险种合并措施的解释说明和相关数据。数据显示，受全面两孩政策实施所致出生人口增加的影响，截至去年底，全国生育保险当期基金收入519亿元，支出527亿元。就此，多位业内专家表示，这基本上是我国首次出现生育保险当期收不抵支的情况，但经过暂时性的生育高峰后，生育保险基金面临的支出压力也会降低。人社部医疗保险司副司长颜清辉进一步表示，两项保险的合并将不会影响生育保险待遇水平，尤其是其中支出占比较大的生育津贴。
生育医疗费用，即女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费和计划生育手术费，是生育保险待遇的重要组成部分。不过，目前，我国生育保险基金中支出更大的一项是生育津贴，即根据国家法律法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用，占基金支收的60%以上。生育津贴是对工资收入的替代，由基金按本单位上年度职工月平均工资的标准支付，支付期限一般与产假期限相一致，不少于90天。“我国生育保险长期处于平稳运行状态，大多数时间内是收大于支，结余比较充足。”中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示。数据显示，截至去年底，即使在当期全国生育保险基金收不抵支的情况下，基金累计结余仍然高达676亿元。中央财经大学社会保障研究中心主任储福灵分析称，去年我国享受生育保险待遇的人数的确有明显增加，也使基金出现支大于收的状况，这种情况要予以重视，但参保者无须太过担心，“此前生育保险基金多是收大于支，基金积累充足，支撑能力较强。目前生育保险参保人数不足2亿，今后继续扩大参保覆盖面，将使基金更充实。”齐传钧还表示，去年我国生育保险收不抵支很可能是因为全面两孩放开初期，一些被长期挤压的生育需求集中爆发，随着时间推移，生育高峰将很快放缓，支出的增加将不会为医保基金池子造成太大压力。而对于育龄妇女普遍担心的生育、医疗保险试点合并后相关待遇调整的问题。颜清辉明确表示，两项保险的合并将不会影响生育保险待遇水平，尤其是其中支出占比较大的生育津贴。“此次合并实施试点，不涉及生育保险待遇政策的调整，职工生育期间生育保险待遇也不会变，更不会降低，只是通过统一参保登记、统一基金征缴、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务，将有利于提高征缴效率、整合医疗服务管理资源。”颜清辉表示，合并实施，不等于从此没有生育保险了，生育保险与医疗保险相比，有着不同的功能和保障政策。生育保险具有维护女性平等就业权益和女职工劳动保护的独特功能;生育保险费用无须个人缴纳，体现了雇主责任;生育保险待遇除了医疗费外，还有生育津贴，这些都是其他险种不能代替的。生育保险作为一项社会保险险种，将继续保留。
