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【医药达沃思】"两票制"可能要出增补目录,短缺药入列!


“两票制”增补目录或将出台。


据接近消息面人士信息,5月5日国家卫计委两票制座谈会上,关于建立药品特例库,并在试点地区提供临床基础药清单等“两票制“衍生政策被提出。


据悉,此次国家卫计委提出的建立药品特例库,包括小用量、偏远地区需求、基层需求、小型流通企业、短缺药品都可以建议列入;而在具体操作层面,对于“小用量”、“短缺”等定义仍需讨论确认。


特别值得注意的,在这一过程中,基本确认的信息是,国药、上药等代表性企业和RDPAC(中国外资药品研制和开发行业委员会)等将负责联合提出初稿。


此外,由于RDPAC目前在中国拥有38家跨国制药公司会员,特例库将在一定比重上为跨国公司产品留有份额。


以短缺药为例,公开资料显示:2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心受国家发改委的委托,曾开展过大规模的短缺药品调查。


该中心主任史录文介绍,调查组从114家不同级别的医疗机构获取信息,统计发现,短缺药品有284种。通过对医药公司电子网单的分析,调查组发现,284种药品中只有20种药品是真正短缺,相对短缺的药品为13种,潜在短缺的药品有7种。但从目前各地短缺药品信息来看,那些过去短缺的药品依然短缺,甚至成了“短缺明星”。


4月18日,中央深改组第三十四次会议审议通过《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》。会议强调,改革完善短缺药品供应保障机制,更好满足人民健康和临床合理用药需求。


人民日报观点认为,药品短缺的原因太复杂,临床用量少,价太低、利润薄,原料短缺,没有替代品,配送跟不上等,都可能会造成药品短缺。这就需要从药品生产、流通、采购、使用等多个环节着手,来解决这个老大难问题。


而作为两票制在各地推进过程中的跟踪政策,随着药品零加成倒计时,原本短缺药的供应问题可能更加突出,此时对特殊产品采取特殊政策保证供应,也该是作为整肃流通秩序保证药品供应的两票制的应有之义。


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