日前,扬州市政府出台《关于推进健康城市健康村镇建设的实施意见》,提出以提高人民健康水平为核心,坚持“共建共享、全民健康”理念,加快推进健康城市、健康村镇建设,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、培育健康人群,为高水平全面建成小康社会、打造“健康中国扬州样本”夯实基础,明确到2020年,扬州市及所有县(市)力争建成省级以上健康城市建设示范市(县城),江都区、邗江区、广陵区建成省级以上健康促进区;全市建成省市健康村镇建设的示范村镇100个,其中示范镇20个、示范村60个、示范社区20个。
健康城市健康村镇重点建设领域包括:健康生活、健康服务、健康保障、健康环境、健康人群等5个方面。
健康生活方面,将继续实施全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动,打造一批健康步道、健康广场、健康主题公园。进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村开展健康下基层宣传“五进”活动2000场次,建成省级健康社区80个,健康单位200家,省级健康促进学校全覆盖,打造健康步道、健康主题公园(广场)、健康文化长廊、健康小屋、健康一条街等支持性场所100个。
健康服务方面,到2020年,全市高血压和糖尿病患者规范管理率达55%以上,严重精神障碍患者管理率达90%以上,公众自救互救单位覆盖率达90%以上,孕产妇和0-6岁儿童健康管理率达95%以上,每千人口医疗卫生机构床位数6张、执业(助理)医师数2.5人,所有基层医疗卫生机构均能提供中医药服务;乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖。
健康保障方面,到2020年,全市基本养老保险、城乡基本医保参保率均达98%以上,每千名老年人口拥有养老床位数达40张,全市已创成国家卫生镇(县城)的地区达到健康镇(县城)标准的占50%以上,30%以上的省卫生村、社区达到健康村(社区)标准。
健康环境方面,到2020,城市生活垃圾无害化处理率达100%;城市污水处理率达98%以上,集中式饮用水水源地水质达标率100%,城乡水质监测持续保持乡镇、水厂全覆盖;空气环境质量优良率达73.9%以上,PM2.5年均浓度下降到47微克/立方米左右,达到国家病媒生物密度控制水平标准的城市比例为100%;城市标准化菜市场建设达80%。
健康人群方面,到2018年底,全市所有乡镇建有室内全民健身中心,所有行政村建有体育活动室和“五个一”运动场。推广“运动是良医”的理念,加强体医融合和非医疗健康干预。到2020年,全市人均期望寿命达到80岁左右,城乡居民健康素养水平达24%,全市居民综合阅读率达90%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在6/10万和5‰以内,有组织参加体育锻炼人数占锻炼总人数的比例达50%以上,达到《国民测定标准》合格以上城乡居民人数比例达93%以上。
通过综合工程推进健康城市建设:
1、开展健康细胞工程建设
2、完善健康管理模式
3、完善环境卫生基础设施
4、强化大气污染综合防治
5、提升供水保障和水污染防治水平
6、加大生态建设与保护力度
此外,在健康村镇建设上,将开展农村环境综合整治,完善农村基础设施,加强农村改水改厕、农村医疗卫生服务,提升群众文明卫生素质。到2020年,沿江县(市、区)的所有乡镇均要建成省级以上卫生镇,高邮、宝应省级卫生镇比例达70%以上。