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这些政策6月份开始实施,不懂不是医药人!


文:Dana


2017年不简单,医改重磅政策密集落地,短时间内行业已发生翻天覆地的变化,代表年中的6月已经到来,上半年没完成的、下半年要继续完成的改革,都将以更猛烈的姿态集中袭来,医药行业不相信儿童节,如果不想被洗牌,那么请时刻跟进动态,跟上步伐。

 

两票制:重庆、辽宁6月1日启动

 

文件的“出台”和“正式执行”往往有一段过渡时间,目前全国已有超过一半地区出台两票制文件,其中福建、贵州、海南、山西、四川、湖南、安徽、青海均已启动实施,


6月1日起,又有两个省份启动实施两票制,分别是重庆和辽宁,其中重庆是过渡期后的正式全面实施。

截至目前消息,6月30日前将启动实施两票制的地区有吉林、陕西以及甘肃,其中陕西是过渡期后的正式全面实施,执行范围包括药品和耗材,

 


医改重点任务6月时间表:医联体方案、两票制实施细则均要求在6月底要出台

 

按照今年5月国务院下发的2017年重点工作任务,6月份将有两项医改任务要重点推进,这两项任务均与药企息息相关。

 

2017年6月底前各省(区、市)要明确推进医疗联合体建设的工作方案,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成1个有明显成效的医疗联合体。

 

对于药企而言,大规模医联体的形成,势必影响其医药销售模式,医联体在药品采购环节拥有强大的议价能力,在国家分级诊疗背景下也在不断改变医药大环境,比如慢病长处方、分级分阶段按比例报销等,多种形式的医联体将使药企面临更加复杂的营销环境,营销模式继续更新升级。

 

若是结合辅助用药清单看医联体,未来药品采购环境将更加错综复杂,无论是上下级医联体、地方医联体、跨区域医联体还是专科医联体,三级医院发挥作用巨大,未来医联体的带头医院建立监控清单,在整个医联体内部执行,这种可能性,让医联体的议价实力,如虎添翼。

 

两票制方面,国家已明确,6月底前全部省市要出台两票制文件,截止目前,11个医改试点省已有福建、安徽、陕西、重庆、青海、四川、湖南、浙江、江苏等9个省市出台正式实施方案,上海以及宁夏尚未正式出台。


此外,非医改试点省辽宁、甘肃、海南、山西、内蒙古、贵州、吉林、广西、河北都推出了自己的两票制方案。

 

已正式出台政策的省份也在动态调整,安徽自去年发布两票制文件来,已经发了两次“补丁”完善政策,海南也在今日发布两票制实施细则有关问题答疑,生产企业认定范围进一步拓宽。

 

目前31个省市还有13个地区未正式出台文件,6月份将以每2天出台一省的平均频率下发两票制文件,你们准备好了吗?

 

6月1日起正式起:涉及个人信息的名单,千万别售出、交换,否则「进去」没人能救!

 

从今天起,两个法规的正式执行与医药从业者息息相关,重点都是围绕公民信息,由于行业特殊性,药品招商过程中通过所有能够动员的资源获取大量的客户信息形成“客户名单”,这些“名单”意味着存在发展客户、拓展市场的机会,在医药行业发展名单已经是公开的运行模式,药品招商人员习以为常,

 

在以前,由于侵犯公民个人信息罪的具体定罪量刑标准尚不明确,一些法律适用问题存在争议,这种行为处于法律灰白甚至空白地带,

 

但从今天开始,这两个法律文件的正式实施,医药从业者要重视以前的工作方式调整了,以招商名单为例,招商名单中包含公民个人姓名、电话号码、地址、生意情况等等信息,能够单独或与其他信息结合识别特定自然人身份,


比如,通过一份招商名单,可以辨识出名单中这个人是某地或做某医院的药械代理商,生意做的怎么样。现在,这些招商名单的记录已经构成了一条公民个人信息,

 

而在新实施的法律条文中,就有了明确的非法获取、提供公民个人信息的认定标准:

 

第三条向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”。


未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。


第四条 违反国家有关规定,通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息,或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的,属于刑法第二百五十三条之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”。

 

在量刑方面,非法提供公民信息超过50条即可定罪;情节严重者处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

 

还有一大波政策即将在6月底前出台

 

在国务院的2017年医改重点任务中,已经明确6月底前要出台的政策文件共有6项,其中,短缺药品相关政策需重点关注,临床紧缺药品,急(抢)救药物断供,招标无人问津一直是长期存在的问题。


近段时间因“广东1004个品规药品短缺!”一则新闻再次被推上风口浪尖,短缺药背后的原因一直很明确,不外乎药价低利润少甚至亏本因而药企不愿生产、企业不愿配送、药品生产原料短缺等,在新一轮药品招标采购方案实施后,短缺药问题越来越突出,这其中不乏药企与医院、市场的博弈,新的政策实施,是否会重塑这种博弈规则,值得期待。


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