▍来源：药店经理人 整理：夕语
涨、涨、涨，持续暴涨的药价高温仍未下降，发改委怒发“12条禁令”严控药价乱象。
媒体爆料，药店药价上涨近500%
药价上涨已成不争的事实。近日，多个媒体爆料，零售药品市场药价成暴涨趋势，多种药品涨幅高达500%以上。
以最常见的北京市双吉制药有限公司生产的红霉素眼膏为例，长时间以来一直卖0.8元/支，去年底部分药店在两元/支左右，但目前很多药店该药品都已经涨价，如有些药店销售价格竟然达到6元/支。半年时间药品价格上涨700%以上。
此外，其他常用药也在不断上涨。例以往6毛钱一瓶的谷维素片，如今上涨到了8.5元/瓶；治疗冠心病的立普妥以前每盒7块钱，如今一盒的价格上涨到了60多元；去年年底还是4元多的人参保肺丸，如今也涨到15元至17元了。
不仅如此，一些短缺药已成暴涨趋势，价格暴涨近20多倍。例用于治疗急性非淋巴细胞白血病的高三尖杉酯碱注射液，每支价格也已由1年前的5元上涨到现在的110元；每瓶异烟肼片由4元，最高涨到了82元；盐酸普萘洛尔片一年多时间从每瓶0.8元涨到15元。
如此看来，大部分药药价都在上涨，而部分药药价却是在暴涨。
原料药垄断，人工成本上涨都是元凶
为何药价会出现暴涨趋势？除了正常的市场调价外，价格暴涨的原因，似乎矛头都指向了原料药的垄断。
据《21世纪经济报》报道，6月以来随着环保核查压力增大叠加夏季高温检修期到来，多个维生素品种价格出现大幅上涨。记者从采访中发现很多常见的原料药药品较之去年底涨幅超过50%，有的甚至高达400％-500%。
此外，原料药的报价也是一路攀涨。以维生素D3为例，畜牧业专业机构博亚和讯显示，8月11日报价为435元/公斤，而6月7日，维生素D3的市场公开报价仅69元/公斤，仅2个月多，涨幅超过500%。
当然，药价暴涨并非全是原料药惹的祸，物流、人工、租房成本上涨也是诱因。
打击囤货炒作 ，“12条禁令”严控药价乱象
6月28日，9部委发布的《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》中，表示要对涨价明显的药品及原料药生产流通企业，必要时开展成本价格专项调查。
近日， 国家发展改革委研究起草了《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》（征求意见稿）(以下简称《意见稿》)，并面向社会公开征求意见。
值得注意的是，此次发表的《意见稿》主要是要遏制违法涨价、恶意控销等行为，对稳定药价、配合医改提出了“12条禁令”。
其中有六条针对经营者滥用市场支配地位进行交易的限制：
1、具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售或以不公平的低价购买短缺药品和原料药。
2、无正当理由，不得实施独家交易控制价格(独家交易主要指通过签订包销、承销、独家代理、独家销售等协议实施的交易)。
3、无正当理由，不得通过设定过高的销售价格或者过低的购买价格等方式，变相拒绝进行交易。
4、无正当理由，不得通过价格补贴、价格折扣等手段限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。
5、不得在交易之外附加不合理费用或其他不合理的交易条件。
6、不得对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。
另六条“禁令”则是对经营者交易行为的直接约束：
1、经营者不得达成横向价格垄断协议；
2、经营者不得达成纵向价格垄断协议；
3、不得捏造、散布涨价信息，推动短缺药品和原料药的价格过高、过快上涨，扰乱市场价格秩序；
4、除生产自用外，短缺药品和原料药经营者不得超出正常储存数量或者储存周期，大量囤积短缺药品或原料药产品，推动价格过快、过高上涨；
5、经营者不得相互串通，操纵短缺药品或原料药市场价格；
6、不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易；
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