为深入贯彻落实省第十一次党代会精神，进一步规范医疗服务行为，重拳整治群众身边的不正之风和基层“微腐败”问题，切实增强群众的“获得感”和提升群众的满意度，按照全省整治群众身边不正之风和腐败问题现场推进会的安排部署，经研究，决定↓↓↓
在全省卫生计生系统开展
整治群众身边不正之风
和“微腐败”问题专项行动
一、目标任务
通过开展整治群众身边不正之风和“微腐败”问题专项行动，着力解决医疗服务、行政权力运行、项目资金监管、公共卫生管理、医德医风建设和计划生育服务等重要领域和关键环节的突出问题，强力整肃发生在群众身边的不正之风和腐败问题，进一步推动全面从严治党向基层延伸，以更有力的行动解决基层“微腐败”，不断改善卫计行业形象，提高医疗服务质量，增强人民群众认可，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。
二、实施范围
全省各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生计生机构。
三、实施时间
2017年8月至12月。
四、工作重点
1、进一步改进医疗服务质量
持续开展医疗行业综合整治行动，把“三医”（医疗机构、医务人员、医疗行为）监管落到实处。深入纠治乱收费、过度检查、过度用药、过度使用耗材等行为，着力解决群众“看病难、看病贵”和看病就医“三长一短”的问题，进一步提升卫生计生行业的整体形象，政风行风社会第三方测评满意度排名持续提升。（医政医管处、妇幼处、基卫处、省中医药管理局）
2、进一步规范行政权力运行
深入开展廉政风险防控工作，认真分析和全面排查廉政风险点，科学建立廉政风险权力运行目录，健全和完善风险防控机制，不断规范行权运行流程，着力解决政务信息公开不够、行政审批监管不力、服务群众作风不实等发生在群众身边，损害群众切身利益的突出问题，不断提高行政权力运行的规范化、公开化、法制化水平。（机关纪委、政法处、监督处、审批处、药政处、办公室）
3、进一步强化项目资金监管
严格按照《关于进一步加强资金管理规范资金使用的通知》要求，认真落实预算执行和资金监管主体责任，分步骤开展卫生计生项目资金自查自纠和重点检查工作，加强项目资金日常监管，建立项目资金监管长效工作机制，着力解决在项目实施和资金分配及支付过程中，管理不严格、分配不科学、项目实施慢、开支不规范等问题，使项目资金的使用、监管驶入安全、规范、高效的轨道。（规财处、机关相关处室）
4、进一步提升公共卫生管理
大力加强公共卫生管理工作，着力解决疾病预防接种中存在找熟人、托关系、打招呼现象，利用手中权力影响诊断和鉴定结果等一些突出问题；着力解决健康扶贫工作政策宣传还不到位、落实不到位，部分妇幼保健机构医疗核心制度和技术规范执行不到位、妇幼公共卫生服务落实不力等问题，进一步提升公共卫生服务质量，增加广大群众的“获得感”。（疾控处、重传处、规财处、妇幼处、基卫处）
5、进一步加强医德医风建设
严格落实《四川省医德医风建设三年行动计划（2017-2019年）》，坚决贯彻执行“九不准”规定，着力解决医务人员收受红包礼金和吃“回扣”，医护人员违反规定私下接受群众吃请，个别基层医疗机构骗取医保及医疗救助资金，监督执法过程中服务意识淡薄、执行不力、执法不规范、监督制约机制不全等问题，进一步巩固风清气正的行业良好氛围。（医政医管处、基卫处、妇幼处、监督处）
6、进一步推进计划生育服务
增强服务意识，提升服务质量，不断完善社会服务机制，着力解决在生育登记办理、社会抚养费征收管理、计划生育手术并发症鉴定、计划生育特殊困难家庭补助发放、失独家庭信息采集、出生医学证明办理等过程和环节中存在的突出问题，坚决杜绝办事群众门难进、脸难看、事难办等现象发生。（指导处、妇幼处、家发处、流管处）
五、实施步骤
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自查自纠（8月）
各地各单位对重点工作内容进行梳理画像，逐项查摆，做到不遮丑敢揭短，勇于拿起手术刀解剖自身问题，切实找准查实问题存在的原因。并针对自查自纠发现的问题，按照边查边改要求，制定工作方案，努力推进工作落实。
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整改落实（9月-11月）
各地各单位结合整改措施和工作台账，特别是要结合医疗卫生一些难点热点关键点问题，实行销号管理，下大力气一件一件地解决、一项一项地治理，扎实推进专项整治行动，切实解决服务群众“最后一公里”问题，确保取得实效。
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督导检查（11月-12月）
各地各单位要对专项整治行动开展情况进行全面总结，年底适时组织督查检查。省卫生计生委将根据督查情况，对部分卫生计生行政部门和医疗机构落实情况进行抽查检查，检查结果进行通报。
六、工作要求
1、加强组织，压实主体责任
各地各单位要建立健全组织机构，加强统筹领导，形成党政主要领导负总责，相关分管领导牵头负责，党的工作部门和相关业务部门具体落实，纪检监察组织全程监督的工作运行机制，推动主体责任层层落实，确保专项行动真正延伸到基层一线，落实到群众身边。
2、全面部署，统筹协调推进
整治群众身边不正之风和腐败问题，是加强基层党风廉政建设的重要内容，是加强基层党的建设的重要举措。各地各单位要根据部署要求，统筹安排专项治理工作，倒排时间表，挂出作战图，扎实抓好阶段重点工作落实。要将专项整治行动与“走基层、改作风、惠民生”活动结合起来、与健康扶贫和精准脱贫结合起来、与处（科）室综合治理结合起来，统筹谋划、借势借力、深度融合、同步推进，提升整治工作的综合效果。
3、强化督查，确保整治实效
按照属地化管理原则，各级卫生计生行政部门要切实履行行业监管职责，加强对所属医疗卫生机构的监督管理，采取各种措施强化动态监管，做到早发现、早提醒、早约谈，及时堵塞漏洞，防患于未然。省卫生计生委将动真碰硬，主动出击，不定期组织开展明查暗访活动，对发现的问题及时通报，对重要问题线索进行核查，对工作不到位、问题突出的单位，按照相关规定严肃追责，以零容忍态度整治“微腐败”。
4、宣传造势，营造浓厚氛围
解决群众身边不正之风和腐败问题，只有进行时，没有终点站。要充分利用官网、微博、微信等媒体进行全方位、多角度宣传，既宣传政策精神，也宣传整治实效，既宣传正面事迹，也曝光反面典型，实现惩处极少数、教育大多数的社会效果。对损害群众利益和“微腐败”问题较多的单位，要在单位召开清退违纪款物现场会，进一步扩大知晓度和影响力，形成十目所视、十手所指的强大声势，让“微腐败”无处遁形、无处容身。
省卫生计生委整治群众身边不正之风和“微腐败”问题专项行动办公室设在委直属机关纪委。
联系人：王立民
电 话：028-86139851
来源：四川卫生计生官网
