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“我们承诺,拒收回扣;我们承诺,拒收红包……”近日,郫都区人民医院新入职人员岗前培训上,“准医生”们纷纷在《廉洁行医承诺书》及《优质服务承诺书》上郑重签下自己的名字。 这是郫都区卫生系统开展“微腐败”专项治理的一个生动画面。
今日,记者获悉,今年5月下旬,郫都区人民医院组织召开专项治理“微腐败”工作动员大会,向全医院干部职工发出动员令,吹响了“微腐败”专项治理的号角,到目前治理工作取得阶段性成效。
以上率下 念好“紧箍咒”
“微腐败治理关系到医疗卫生改革发展大局、关系医疗卫生队伍建设、关系人民群众的切身利益,‘一把手’一定要以身示范、做出表率,敢动真、敢碰硬。”在专项治理“微腐败”工作动员大会上,医院党总支部书记、院长刘天虎说道。
立说立行,快速行动。动员大会结束后,6月,该医院迅速通过微信公众号、网站、微博、设立宣传栏、印制宣传资料等多种途径在全院范围内加强专项治理“微腐败”工作的宣传,营造浓厚氛围,提升群众知晓率。
期间,郫都区人民医院党总支发挥关键作用,切实扛起主体责任,层层传导压力,聚焦自查自纠,制定了班子主要负责人及班子成员2017年落实党风廉政建设主体责任清单。医院党总支书记、院长重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每月主持召开部署党风廉政建设会议至少1次,开展党风廉政建设调研不少于1次,与其他班子成员进行廉政谈话和落实主体责任约谈不少于1次。医院主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》。领导班子其他成员定期听取分管部门党风廉政建设汇报,与分管部门负责人进行廉政谈话、约谈。同时,按照有权必有责、权责须对等原则合理配置权力,细化责任内容,重新梳理重点岗位及个人廉政风险点、权力运行流程图,建立权力清单、问题清单、责任清单,健全问责配套制度,建立完善“一案双查”机制。
“刚开始以为是走走过场,开几次会就完了。后来院领导们从自身做起,严格自查自纠,看到这次行动是动真格的,不能抱有侥幸心理,必须认真自查自纠,发现问题,解决问题。”活动开展四个多月来,广大医务工作者都有这种感受。
细化实施方案 “微腐败”实行“无微不治”
对待“微腐败”绝不能“微态度”,必须“无微不治”。
看病难、看病贵是群众普遍反映的实际问题。为了加强医德医风建设,彻底遏制医疗系统“微腐败”问题,郫都区人民医院对“微腐败”专项治理《实施方案》进行了细化完善。
医院专项资金管理使用方面,重点治理在取消药品加成财政补助、计划生育特殊困难家庭扶助市级补助资金、医联体建设补助资金等专项资金管理使用方面以权谋私、贪污侵占、收受贿赂等问题;医药购销、医疗服务、设备采购、工程建设方面,重点治理收取回扣、开单提成、大处方、大检查、乱收费等问题; 不作为、慢作为、乱作为方面,重点治理慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实、监管不力、主动服务意识不强等问题;发生在群众身边的其他侵害群众利益的问题,重点治理惠民政策执行不力,对待群众态度生冷、作风粗暴等;重点治理公款吃喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费,以及利用婚丧喜庆事宜敛财等违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府实施办法相关规定问题。
为了将“微腐败”专项治理工作抓出实效,7月12日,郫都区人民医院召开耗材、药品、设备、物资供应商廉洁约谈会,会上,近100家医药等购销供应商与该院签订了《成都市郫都区人民医院供应商销售廉洁承诺书》及《医疗机构医药产品廉洁购销合同》;7月13日,在医务人员廉洁行医承诺签字仪式上,郫都区人民医院领导班子成员、职能部门负责人、一线医务人员代表面向社会作出廉洁行医公开承诺。
严查“微腐败” 须常态化长效化
“加强医德医风建设,彻底遏制微腐败问题,以提高人民群众的满意度和获得感为目标,营造健康和谐的医患关系。”郫都区人民医院主要负责人认为,治理“微腐败”是一项系统工程,务必多管齐下,立足常态长效,打好组合拳。
完善制度建设。通过修订完善《专业技术人员聘任管理制度》,增加政审程序。建立完善《专项资金管理制度》、《专项资金管理流程》,定期检查专项资金的使用和管理,确保专项资金专款专用。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度。建立完善了中层干部考评机制,将中层干部考评结果与医院绩效管理挂钩,分管领导根据考评结果对中层干部进行约谈提醒。修订完善医用耗材准入流程,准入结果在医院进行公示,接受群众监督。完善《医德医风建设考评及奖惩制度》,严格落实医院投诉处理相关规定,兑现惩处措施。
坚持开门抓治理。通过医院宣传栏、网站、微信、发放宣传手册等方式,放手发动群众,畅通信访举报渠道。同时坚持自查与自纠并重,做到边学习、边自查、边整改,主动发现问题线索,推进整改落实,构建反腐长效机制。