【汇编】全面了解十九大工作报告

【判断】“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。 

【解读】报告开宗明义就提出，十九大“是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会”。 

对于这个新时代，报告的定义是“五个时代”： 

一、承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；

二、决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；

三、全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；

四、全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；

五、我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。 

这“五个时代”，包括的内容非常丰富，其中的关键词是：中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台。这五个关键词，回答是这样的五个问题：我们要走什么样的道路？我们要建设什么样的国家？我们要实现什么样的发展？我们要达到什么样的目标？我们要做出什么样的贡献？ 

【判断】“形成了新时代中国特色社会主义思想”。  

【解读】报告中说，“时代是思想之母，实践是理论之源。”基于“新时代”的判断，也应该有“新理论”。过去五年，习近平系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，形成了新时代中国特色社会主义思想。

回顾过去，马克思主义与中国实践相结合，有两次“飞跃”。第一次是“飞跃”，产生了毛泽东思想。第二次“飞跃”，则产生了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。

这两次飞跃，回答了中国为什么要革命、为谁革命、靠谁来革命、怎样进行革命等重大问题；回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展的问题。

而对于“新时代中国特色社会主义思想”的判断是，这是“重大理论创新成果”，是“马克思主义中国化最新成果”，是“中国特色社会主义理论体系的重要组成部分”。这样一个系统的回答，针对的则是“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题。

习近平曾把世界社会主义500年，分成6个时间段： 

一、空想社会主义产生和发展，

二、马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系，

三、列宁领导十月革命胜利并实践社会主义，

四、苏联模式逐步形成，

五、新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践，

六、我们党作出进行改革开放的历史性决策、开创和发展中国特色社会主义。 

可见，中国现在站在世界社会主义运动的最前沿，中国在很大程度上决定了世界社会主义运动的命运，我们有必要、有责任在理论上不断进行探索、总结和深化。

或许，我们站在马克思主义中国化的历程、站在世界社会主义运动的历程中看，才更能理解这一新思想的意义。 

【判断】“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。 

【解读】1981年的十一届六中全会，提出“社会主义初级阶段主要矛盾”的说法，认为这个主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。

从形成这个判断，到现在已经过去了36年。现在，中国的发展已经发生了历史性变革。这样的变化，让矛盾的两方面都不同了：

先看人民需求这一方面。温饱问题解决了，全面小康也要建成了，“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有“非物质”的需求，比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等。

再看社会生产这一方面。我国已经是世界上第二大经济体，社会生产力水平总体上显著提高，很多方面都进入了世界前列。现在更加突出的问题，是发展不平衡不充分。

值得注意的一点是，主要矛盾的两方面，都已经不仅仅是经济发展的领域，而是拓展到了社会发展的领域，这也意味着未来对社会发展、社会建设，我们会更加重视、着力更多。 

【判断】“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。 

【解读】从党的十五大报告中提出“两个一百年”，对于这两个时间节点要达到的目标，不断与时俱进进行着调整。十八大以来，我们提出的是要在新中国成立100年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

现在，这一目标变得更加深刻。我们要建成的，是“社会主义现代化强国”，显示出强大的决心和信心。报告提出，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

现在，这一目标也变得更加丰富。在“富强民主文明和谐”之外，又增加了“美丽”。这一增加，围绕的是经济、政治、文化、社会和生态文明建设这“五位一体”总体布局，强化的是新发展理念中“绿色发展”的提法。 

对于“社会主义现代化强国”，报告中是这样定义的：

物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，

实现国家治理体系和治理能力现代化，

成为综合国力和国际影响力领先的国家，

全体人民共同富裕基本实现，

我国人民将享有更加幸福安康的生活，

中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

这样的奋斗目标，又分解成“两个十五年”。从2020年到2035年这个15年，目标是基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，目标是建成社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

可以说，这是百年来中国孜孜以求的，是亿万人民心心向往的。我们走过了独立自主、艰苦创业的时代，走过了改革开放、快速发展的时代，今天，我们在新的历史起点上，将要走向的，是一个国家强大、民族复兴的时代。

【报告原文】确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

【报告原文】推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 

【报告原文】实施健康中国战略。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。 

【报告原文】建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计……实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 

【报告原文】提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业……坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 

【报告原文】加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

【报告原文】在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

【报告原文】坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。