十九大报告强调“坚持中西医并重，传承发展中医药事业，加快健全中医药产业体系，推进我国医药行业创新发展。”
没有全民健康就没有全面小康，在全国深入学习党的十九大精神，全面决胜建设小康社会的重要时期，由中国医疗保健国际交流促进会主办，国药励展和中国医疗保健国际交流促进会医院药房分会、北京中医药学会中药工作委员会、中药材基地共建共享联盟国医堂馆专委会、《中医药馆》共同承办的“全国中医药创新与发展论坛”在第78届全国药品交易会期间隆重举行，本次论坛围绕“政策、创新、发展、质量”主题，深入交流《中医药法》颁布实施后中医药领域面临的全新政策环境，把脉传统中医药产业服务端创新发展机遇。
论坛围绕“政策、创新、发展、质量”主题，深入交流《中医药法》颁布实施后中医药领域面临的全新政策环境，把脉传统中医药产业服务端创新发展机遇。
中医服务基础保障
中医是中华民族瑰宝，有着广泛的社会需求，基于绿色健康的理念，中医药集养生保健、防病治病于一体，越来越多的群众希望在生命周期不同阶段，都能够享受到中医药全方位、多环节的服务，这为中医药立法带来了深厚的群众基础。
广东省中医药管理局副局长柯忠表示，党的十九大以来，各地认真贯彻发展中医药产业新思想、新论断、新要求，逐步落实党中央、国务院发展中医药的一系列政策，纷纷发布扶持中医药发展措施，促使中医药产业改革创新政策环境和体制机制不断完善。
《中医药法》颁布实施，立足为人民群众提供公平、可及、满意的中医药服务，以保护、扶持、促进中医药发展为宗旨，着眼继承和弘扬中医药，强化政策支持和保障，坚持规范与扶持并重，注重制度创新，构建了符合中医药特点的管理制度，强调政府对中医药事业发展的责任，有效解决了制约中医药发展体制机制障碍。
国粹没有国法保障，事业就难以健康持续稳定发展。国家中医药管理局领导指出，《中医药法》是对中国特色社会主义法律体系的重要补充和完善，突出了用中国法治方式构筑传统医药发展的制度框架，彰显了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，体现了高度文化自信和制度自信，反映了社会主义制度优越性。
客观而言，《中医药法》切实构建了符合中医药特点和规律的法律制度，对现行中医药相关法律中不适应中医药发展的制度做了调整和修正，贯彻了“放管服”行政体制改革总体要求，全面、系统体现中医药特点和规律，首次从法律层面根本上明确了中医药重要地位、发展方针和扶持措施，为中医药事业发展提供了保障。
《中医药法》实施后，阻止临床中医灵活执业的围墙已经被打破，个人诊所或工作室开办只需备案，不再需要复杂审批，经营面积、规模等硬件门槛也将消失，药房即可自办，也可委托第三方合作或通过互联网“云药房”配送，以医生资源为运营管理核心的个体化中医服务机构必将迎来发展的春天。
资源整合意义深远
从中医药产业发展现状看，服务端的中医药特色优势依然不足，中医药人才培养途径比较单一，中医药教育体系不够完善；此外，中医药科学研究能力不足，导致在中医药理论和技术方法的传承、创新面临不少困难。
进一步发挥好中医药资源优势，探索用中国式办法解决医改难题，构建中国特色基本医疗卫生制度，维护和增进人民群众健康是终极目标。无论是通过名老中医吸引人流，还是依靠道地药材聚拢人气，传统中医诊所改变“中药铺+坐堂医”陈旧的形象，不仅需要更好地遵古传承，而且需要融入更多时尚和创新元素。
探索互联网、金融、智能大数据等跨界整合，正在成为铸就中医诊所可持续发展能力的重要选择。11月25日，乌镇互联网国医馆揭牌开馆，通过大数据和信息技术深入挖掘名医、名派、名方，探索中医与智能互联网融合发展；11月29日，中医连锁服务集团固生堂与广发银行达成战略合作，整合“中医+金融”资源优势，以女性健康服务方向，发行联名信用卡。
固生堂董事长涂志亮认为，中国医改核心目标就是要解决老百姓“看病难、看病贵”问题，大医院看病一号难求，排队就诊时间慢，抓药排队过程长，就医体验非常不堪。“解决医改难题的抓手就是大力发展基层医疗服务，即推动分级诊疗，这就迫切需要优质医疗资源能够下沉基层；中医在‘治未病’方面有着得天独厚的优势，整合资源实现全面健康管理，效率更高，成本更低，老百姓也能够得到更好的就医体验。”
中医诊所是直接服务群众的基层中医医疗机构，为建立符合中医药特点的经营管理制度，发展中医医疗服务，考虑到中医诊所主要是医师坐堂望闻问切，对仪器设备的要求和依赖相对较少，并且服务简便。专家建议，可以营造“医康养”三位一体的健康管理模式，从体检、健康咨询、治病、康复、美容、财富管理等多维度融合中医理念，甚至可以同太极、气功、瑜伽、健身等时尚健康生活方式相结合。
创新技术、创新模式为传统中医药服务插上腾飞的翅膀，也得到的中医药主管部门的高度关注和肯定。国家中医药管理局领导此前对媒体表示：“落实‘放管服’要求，支持鼓励利用多元化、现代化技术和模式推动中医药服务创新发展，对于满足人民群众日益增长的多元化健康服务需求，探索意义极为深远。”
作为国内产业优势资源聚集平台及行业前沿信息高地，全国药品交易会整合行业优质资源，为医药从业者带来了全国乃至全球医药经济产业发展大势提供研判。
■张蓝飞
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