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2018年1月多省确定环保税税额,专家呼吁对养殖业实行补贴


《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行,近期全国大部分省份已相继审议通过本地区环保税方案,并在法定幅度内确定了税额方案。


 多数省份确定环保税征收税额 

环保税法规定,应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。具体适用税额的确定和调整,可由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。

最低标准税额的省份:

辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收,即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

适中税额的省份:

河南省大气污染物每污染当量4.8元,水污染物每污染当量5.6元;

山西省大气污染物适用税额为每污染当量1.8元,水污染物适用税额为每污染当量2.1元;

江苏省大气污染物每污染当量征收4.8元,水污染物每污染当量征收5.6元;

浙江省大气污染物每污染当量征收1.2-1.8元,水污染物每污染当量征收1.4-1.8元;

湖北省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;

湖南省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收3元;

广东省大气污染物每污染当量征收1.8元,水污染物每污染当量征收2.8元;

广西自治区大气污染物每污染当量征收1.8元;水污染物每污染当量征收2.8元;

云南省2018年大气污染物每污染当量征收1.2元,水污染物每污染当量征收1.4元;2019年1月份起,大气污染物每污染当量征收2.8元,水污染物每污染当量征收3.5元;

贵州省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;

四川省大气污染物每污染当量征收3.9元,水污染物每污染当量征收2.8元;

海南省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;

其中,辽宁、云南还设立了过渡期税额。

辽宁在两年过渡期内执行环保税法规定的最低征收标准,到2020年再重新确定税额标准;2018年,云南大气污染物每污染当量1.2元,水污染物每污染当量1.4元;从2019年1月份起,大气污染物每污染当量2.8元,水污染物每污染当量3.5元。

较高税额的省份:

京津冀和周边省份则普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的具体适用税额。

北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元,应税水污染物适用税额为每污染当量14元,均按环保税法规定的税额幅度上限执行。

河北省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分为3档,分别按照环保税法规定的最低标准的8倍、5倍和4倍执行。最高一档税额为:应税大气污染物每污染当量9.6元,应税水污染物每污染当量11.2元。其他污染物实行全省统一标准,按环保税法规定的最低税额的4倍执行。

山东省对不同种类的大气污染物区别对待。应税大气污染物中的二氧化硫、氮氧化物税额为每污染当量6元,其他大气污染物每污染当量1.2元。



 哪些情况可以减免环保税?

根据《环境保护税法》2018年1月1日开始,存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡鸭的规模化养殖场,将按污染当量进行征税。也就是说,养殖规模大于5000羽的家禽养殖场都在“环保税”的征收范围之内。

此前,新禽况给大家算了一笔账,开征环保税,在广东养优质鸡,每只或需缴纳8角钱环保税!如若真按此标准执行,将是一笔不小的负担。

别急,《环境保护税法》中第十二、第十三条对减免环保税的条件做了说明。

免征环保税:

农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的

②机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;

③依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;

纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的

⑤国务院批准免税的其他情形。

减征环保税:

①纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税;

②纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。

特别注意:规模化畜禽养殖如果不排放应税污染物(如粪便等副产物全部实现还田等综合利用,还田不属于排污)则没有缴税的义务,不需缴纳环保税

 呼吁:征税同时应对养殖业给予补贴 

对于即将开征的环保税,中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员王民利认为,征收环保税会进一步提升养殖成本,这有可能对我国畜禽养殖行业带来一定的冲击。

目前我国大多数畜禽养殖成本特别高,比其他国家高很多。养殖成本进一步提高,会让我国畜牧业的国际竞争力进一步下降,导致更多畜禽产品进口到我国。

对养殖户、养殖场的影响也是毫无疑问的,根据我国现在畜牧业的运行情况,养殖场大多数品种处于亏损状态。征收环保税,势必使这些畜禽品种的养殖成本大幅增长,亏损幅度也会增加。对养殖户的积极性也会有很大的负面影响

王民利也表示,畜禽养殖业的污染必须得到治理。但是为了帮助养殖企业做好转型过渡,相关政府部门最好给予养殖企业以补贴、帮扶政策,添置环保设备,弥补一定的经营损失。包括环保设施的建设,环境污染的治理,这样才能够避免更大程度的亏损。短期内肯定需要政府帮养殖户、养殖场。

我国畜禽产品成本长期以来高于国际同类产品,竞争力处于不利地位。如何提高附加值、提升畜禽养殖业整体生产效率、降低成本,或许是畜禽养殖行业急需思考和解决的问题。

王民利表示,品牌和附加值提高畜禽产品竞争力的途径。但是需要很长的过程,不是一两年、三五年之内能实现的。




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