构建区域医疗联合体、建立206支家庭医生签约服务团队、探索“大医疗+小养老”模式……2017年，芝罘区卫计局坚持中医与西医并重，质量提升与综合监督并举，通过全力推进医药卫生体制改革和医养结合等一系列工作，使辖区公共卫生和医疗服务能力显著提升，医疗健康产业实现了进一步优化发展。
加强医联体和分级诊疗建设
“在加强医联体和分级诊疗建设方面，我们积极构建芝罘区域‘1+9’、‘1+5’医疗联合体，加快建立分级诊疗制度，将分级诊疗病种增加到52个。芝罘医院与9个社区卫生服务中心、海港医院与5个非政府办公立医院建立医联体。目前，芝罘区公立医院已实现医联体全覆盖。”芝罘区卫计局党工委书记、局长李志晨说。
芝罘医院在1+9医联体基础上，又成立了只楚分院、幸福分院，定期派专家坐诊、查房、会诊等，与社区卫生服务中心签订了《芝罘区“1+9”医联体消毒供应合作协议书》、《芝罘区“1+9”医联体检验检查项目合作协议书》，上门接送标本和消毒物品，实现消毒灭菌、检验检查等资源共享；同时，芝罘医院加强与烟台毓璜顶医院合作，分院成立康复医学科。
今年以来，芝罘医院向毓璜顶医院转诊病人319人次，毓璜顶医院下转急诊病人115人次，“1+9”医联体内共双向转诊73人。肺科医院加强与省胸科医院技术协作，举行烟台肺科医院聘任名誉院长学科签约暨烟台市芝罘区心理康复医院成立揭牌仪式；烟台山医院与黄务、向阳社区卫生服务中心举行医联体签约揭牌仪式，首开全市三级医院与社区卫生中心共建医联体先河。
同时，芝罘区疾控中心成立了滨州医学院实践教学基地，建立学校培养与实际应用相结合的实践教学模式。烟台市中医医院与凤凰台社区卫生服务中心、白石肛肠医院建立医联体，并成立烟台市中医医院凤凰台分院、白石分院，做实做强中医学科建设。
建立家庭医生签约服务团队
没有全民健康，就没有全面小康。家庭医生签约服务是新形势下保障和维护群众健康的重要途径。
近日，东方医院家庭医生签约服务活动在建昌居委会举行。上午9点，市民李志远正与芝罘区向阳社区卫生服务中心签订家庭医生服务协议书，“我觉得这个活动非常好，我们平常身体哪个地方不舒服，也可以咨询一下家庭医生，让我们老百姓足不出户就能看上病，遇到急病需要上医院家庭医生还帮着预约挂号，就和我们的亲戚朋友一样。”李志远高兴地说。活动现场，向阳社区卫生服务中心与社区居民共签订协议书上百份，并与芝罘医院、烟台山医院共同为居民进行了免费健康义诊服务。向阳街道办事处唐念东副主任介绍，按照区里要求，社区居委和医疗机构开展了健康“1+1”搭起服务百姓“连心桥”活动，社区卫生服务机构与社区居委干部共同入户随访，同步开展家庭医生签约服务，并将医疗保健书籍、简易健身小器材等“健康礼物”集中“打包”，在签约的同时发给社区居民，提升了辖区居民的满意度，在区里进行的医疗满意度测评中，向阳街道位居前列。
“我们会对签订协议的居民进行系统的健康管理，在检查中发现的高危人群和慢病患者，会及时纳入相应的规范化管理中，并定期随访不断完善健康档案。”东方医院院长王冬松说，“下一步我们还将积极为居民提供医疗咨询和健康生活指导服务，有针对性开展干预措施和健康教育工作，当好群众健康守门人。
为推进家庭医生签约服务，芝罘区卫计局整合区内二级医院芝罘医院、烟台海港医院和71家社区卫生服务中心、服务站医疗资源，建立家庭医生签约服务团队206支，肺科医院、区妇幼保健院为各家庭医生签约服务团队配备了精神科、妇科和儿科专业指导医师。同时，创新开展“健康1+1———搭起百姓连心桥”等活动，社区卫生服务机构和居委会联合开展医疗健康服务活动，卫生服务机构派出医务人员进行义诊、健康教育讲座、健康咨询，居委会宣传发动辖区居民积极参与，将健康“1+1”活动纳入《芝罘区基本公共卫生服务绩效考核方案》，目前全区已有25.6万余名居民签订了家庭医生式服务签约协议书，签约覆盖率达到30%、重点人群签约率达60%，贫困老年人和计划生育特殊家庭签约率达到100%。
突出抓好医疗健康产业发展
在强化医养结合工作上，芝罘区卫计局认真履行医养结合工作办公室工作职责，制订了《关于加快推进全区医养结合工作的实施方案》，积极培育不同运营模式的医养结合示范单位。
为探索“大医疗+小养老”模式，凤凰台社区卫生服务中心先行开展医养结合服务试点，医院结合和养老院的优点，按照不同的功能分为老年人医养结合区、慢性病康复治疗区、日间休闲娱乐区。依托现有医疗平台在内部设立老年人日间照料中心，积极推行“医养结合”服务模式，治病费用可直接按医保规定纳入报销范畴。去年5月份，国家卫计委到凤凰台社区卫生服务中心调研医养结合工作。
同时，肺科医院设置了烟台肺科医院医养中心，通过医养结合照护区、重症精神病诊疗区、睡眠障碍心理康复区“三区医护联动”，为失智、流浪乞讨老人、重症精神病人及心理康复病人提供特色优质医疗服务，现已有20人入住医养照护中心护养。在探索“医康养一体化”模式方面，以芝罘岛颐养中心为代表，与芝罘岛医院、北京中康达医疗投资管理有限公司合作，打造康复为特色的医养联合体。同时，芝罘区卫计局会同民政部门举行了芝罘区医养结合签约服务全覆盖启动仪式，全区20家未设（含在建）医疗机构的养老机构与医疗机构签订医疗服务协议，实现了签约全覆盖。
目前，芝罘区建成具备医养结合服务能力的机构8个，医养结合床位达到1000多张，培育凤凰台医院、芝罘岛医院两个不同运营模式的医养结合示范单位。
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——芝罘卫生计生——
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