1月18日,在国家卫生计生委医师资格考试委员会办公室召开的2018年医师资格考试工作会议上,《国家医师资格考试发展规划(2018-2020年)》正式发布,明确了未来3年医师资格考试改革和发展的目标和方向。
国家医学考试中心主任王县成表示,医师队伍是健康中国建设的主力军,而医师资格考试是《执业医师法》规定的行业准入制度,关系到医师队伍质量,必须高度重视。医师资格考试改革是一项重要的医改任务,必须全面落实。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和全国卫生与健康大会精神,确定了通过深化改革,实现制度完善、体制完整、政策配套、设计科学、技术先进、模式定型、管理规范、安全稳定、保障有力、具有中国特色医师资格考试的工作目标,实现2020年我国千人口医师(助理)数达到2.5以上、万人口全科医生数达到2以上的规划目标,实现我国医师队伍门类齐全、结构合理、能力提升的发展目标。
《规划》重点任务包括:
坚持法制、完善机制,构筑良好政策环境,健全领导体制和工作机制,建立与有关部门沟通协调机制。
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强基补短、筑牢防线,促进医师队伍协调发展。探索全科医生资格考试制度,2018年全面推行乡村全科执业助理医师考试,实施短线专业和特殊岗位专业能力加试。2019年,根据实际情况调整加试专业。
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夯实基础、增强内涵,提高医师资格考试质量。2018年,修订临床、中医、口腔、公共卫生医师准入标准和考试大纲,2019年实施。2020年建成高质量国家题库。2018年完成国家基地布局、建设、申报、验收、授予,2020年基本实现实践技能考试在国家基地内进行。2018年实行固定合格分数线。2020年各类别全面实现计算机化考试。2018-2020年,逐步扩大“一年两试”试点工作范围。
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科学设计、积极稳妥,做好分阶段考试实证研究。2018年继续开展临床、中医执业医师分阶段考试第一阶段考试实证研究,启动第二阶段实证研究,条件成熟后开展试点。
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加强科研、深化评价,保持准入水平相对稳定。加强考试效度研究,逐步实现固定合格分数线,深入开展考试效果评估评价。
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精心组织、有效防范,确保医师资格考试安全。开展考区考务工作评估,加强考试重点环节督导检查。完善保密制度,加强保密教育,履行保密承诺,开展保密检查,确保考试安全。实现重要考试数据的异地备份,确保题库和考试数据安全。
1月18日,国家卫生计生委医师资格考试委员会办公室召开2018年医师资格考试工作会议。会上,国家医学考试中心主任王县成梳理了2017年医师资格考试改革进展,并列出了2018年改革“任务清单”。
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乡村全科执业助理医师考试全覆盖
为缓解我国基层及专业人才薄弱难题,2016年发布的《医师资格考试工作改革方案》,明确在我国设立乡村全科执业助理医师资格考试。
作为执业助理医师的一种特定形式,乡村全科执业助理医师限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。王县成介绍,2017年,我国乡村全科执业助理医师资格考试试点范围扩大到24个考区,经审核符合报考资格56785人,实际参加实践技能考试51570人,通过39772人,通过率为77.1%。参加医学综合笔试39522人,考试通过23171人,通过率为58.63%。2018年将在全国推开乡村全科执业助理医师资格考试。
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儿科和院前急救短线专业加试继续进行
据了解,目前,我国仅在儿科专业和院前急救岗位,实施短线医学专业加试专业内容的考试。王县成介绍,2017年,符合加试专业报名条件6389人。截至去年8月,83.35%通过加试取得资格的人员在规定范围内执业。他说,2018年继续开展院前急救和儿科专业的加试内容考试工作。各地要加强资格审核,做好短线医学专业加试考生的注册监督管理。
3
固定合格分数线改革基本实现
据了解,固定合格分数线是准入考试性质的要求,是考试成熟的具体体现,可有效管理考生对考试结果的预期。2017年,除少数民族医以外,所有类别执业医师合格分数线为360分,执业助理医师合格分数线为180分,基本实现了固定合格分数线的改革工作目标。王县成说,2018年,除中医类别少数民族医专业外,其他类别均实行固定合格分数线。
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全面推进国家实践技能考试基地建设
王县成介绍,近年来,我国医师资格考试实践技能考试基地建设取得了一些成绩,全国临床、口腔、公共卫生医师资格考试实践技能考试基地数量,由上千家收缩到2017年的556个。他说,2018年,医考办将开展评估认定工作,指定符合规定标准的机构作为国家医师资格考试实践技能考试基地。进一步加强基地标准化、规范化建设,提高实践技能考试的质量。
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稳步推进计算机化考试
2017年,我国在口腔、公共卫生类别的全部考点和中医类别的4个考点实施机考试点。31个考区264个考点309个考场顺利完成了机考工作,机考考生共66310人。2018年,在全部考区的口腔、公共卫生类别和中医类别中西医结合专业实行计算机化考试。
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继续开展分阶段考试实证研究
据了解,分阶段考试仍处于研究阶段。王县成介绍,截至2017年,我国已在46所具有代表性的西医院校顺利开展第一阶段考试实证研究。实证研究结果表明考试设计科学合理、组织实施方案可行,能够客观反映考生实际水平,对医学教育发挥了积极作用。相关研究论证显示,风险基本可控。2018年,我国将在47所院校开展医师资格考试临床类别第一阶段实证研究,在国家部分住院医师规范化培训基地启动第二阶段考试实证研究。
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“一年两试”改革扩大试点
“一年两试”是在现行考试模式的基础上,每年增加一次医学综合笔试,考生当年的实践技能考试成绩可保留到下次医学综合笔试结束。2017年,医师资格考试医学综合笔试“一年两试”试点工作在天津、海南、云南3个考区顺利举行。王县成说,2018年,将扩大医学综合笔试“一年两试”试点,将在天津、海南、云南和上海、福建、广西、吉林、贵州8个考区进行,试点类别仍为临床执业(助理)医师和具有规定学历的中医执业(助理)医师。
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主编:彭德忠
责编:折建中