习近平总书记在十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。中牟县坚持目标导向,查问题、补短板、强弱项,扛牢责任、全员上阵、克难攻坚,全力打好污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感和幸福感。
朋友圈里连续被蓝天白云刷屏
通过全县上下的共同努力,2017年环境空气质量年度目标圆满完成,空气质量实现“两降一增”。PM10为107微克每立方米,同比下降4微克每立方米,与市定年度目标持平;PM2.5为58微克每立方米,同比降低8微克,比市定年度目标低2微克;优良天数256天,同比增加5天,超出市定年度目标26天。
高位推动,坚定必胜信心
坚持高位推动,把环境保护工作作为加快发展方式转变的重要抓手,加强组织领导,明确目标任务,夯实工作责任,坚决完成好这项严肃的政治任务。
召开会议,传导压力。把大气污染防治工作当成头等大事来抓,先后召开县委常委会、政府常务会、加压推进会、工作部署会、调度会,要求全县上下切实转变工作作风,从落实管控措施、加强监管力度、强化督导追责三个方面入手,坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制,继续保持“铁面孔监管、铁心肠治理、铁手腕执法”手段,齐抓共管、联防联治,坚决履行好行业主管和属地监管责任,切实把压力传导到基层,全面做好大气污染防治攻坚工作。
出台方案,明确责任。结合我县实际,相继出台了环保工作“党政同责、一岗双责”的意见、县领导环保工作长期分包机制、大气污染防治攻坚方案、昼巡夜查方案以及督导督查、考核奖惩、责任追究三个办法,形成了23个专项治理方案和19个考核细则。从明确目标标准、牵头组织推进、强化督导考核、严肃责任追究等方面做好顶层设计,厘清压实各乡镇(街道)、园区管委会的主体责任和行业部门的监管责任,确保每一个工地都有人值守、每一项管控都有人负责。
大员上阵,率先垂范。坚持大员上阵,县委县政府主要领导兵分两路,经常带领执法部门负责同志,深入一线,对搅拌站、施工工地、汽修店、加油站、工业企业等重点工作管控措施落实情况进行实地督导检查,督促行业主管部门严格落实措施、强化管控,要求属地政府坚守阵地、守土有责。持续开展夜查、晨查,每晚由一名县级领导干部带队开展夜查,对各乡(镇、街道)领导带队夜查巡查情况进行随机抽查,确保各项管控措施落实到位。
痛下决心,实施严格管控
以“坐不住”的紧迫感和“睡不着”的责任感,以破釜沉舟、背水一战的决心、气势和举措,坚决打赢蓝天保卫战。
严格落实“封土行动”。2017年11月15日—2018年3月15日,对全县行政区域内的所有工地,一律停止土石方作业,对房建工程、市政工程、线性工程、水利工程、建筑拆迁(拆除)工程实施“封土行动”。
严格查处违法涉气工业企业。对44家VOCs企业、48家汽修店严防死守,加大督导检查和暗访督查力度和频次,确保停产限产到位;同时对已取缔的367家“散乱污”企业按照台账逐一跟踪督查,防止死灰复燃和异地重生现象发生。
严禁销售使用劣质散煤。取缔散煤销售点35个、燃煤大灶6个、经营性小煤炉41个;建成洁净型煤生产仓储供应中心1个,洁净型煤配送网点10个。
严格实行机动车限行禁行。实行机动车单双号限行,设立联合执法点,对重卡尾气进行抽查,共查处违反限行车7474辆、抽检重型柴油车620辆、查扣重污染车27辆、劝离货车绕行219辆。
强化污染天气应对管控。根据郑州市要求,及时发布、解除预警,先后启动黄色预警13天、橙色预警80天、红色预警9天,在管控期间采取企业停限产、工地停工、汽修店停止喷涂作业等相应级别措施,减少污染物排放,确保各项措施落实到位。
强化督导,落实责任到位
积极发挥督导工作鞭策指导作用,实行全天24小时督查,保持高压态势,强化督导、严防死守,全力以赴打赢大气污染防治攻坚战。
坚持零点夜查。加强夜间大气污染防治管控力度,开展零点夜查、晨查活动,坚持每晚明确一名县级领导干部带队,从晚10点至次日凌晨6点,重点对各类工地停工、工业企业停限产、搅拌站停产、渣土车停运等情况进行实地督查,确保各项管控措施落实到位。
强化督导检查。切实发挥县委督查室、政府督查室及县大气攻坚办督导组作用,坚持“不发现问题不放过、问题不整改不放过”的原则,加大对行业主管部门和属地乡镇(街道)夜查、晨查督导检查力度和频次,及时在全县进行通报,明确整改时间节点,督促各单位严格履职尽责。
严格责任追究。对大气攻坚冲刺工作中履职不到位、措施不得力,导致问题整改不及时、不到位的责任人,由县纪检监察部门按照省市相关要求,从快、从重、从严处理,对负有行业监管和属地管理责任责任人进行追责,推动大气污染防治工作有效开展。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。我们将坚持以人民为中心发展理念,一如既往强责任,克难攻坚勇向前,全力打好大气污染防治攻坚战,满足人民群众对良好生态环境新期待,奋力建设郑州都市区田园新城!
中牟县环境污染防治攻坚办公室
梁伟鹏 王家阳 王兴亮
中牟县人民政府办公室
吕会强 宰金峰 周洁