广东医院药房托管名单披露

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近年来，广东不断传出各大医疗机构药房被商业公司托管的消息，从省人民医院、中山一院开始，到南方、珠江医院、广州妇儿中心，家家都是大三甲。

无论是以什么名义「物流延伸服务」或「医药分开」，但总的来说，排他性的合作行为难免遭人非议。

药房托管究竟是「披着羊皮的狼」，还是医药分开的必由之路？行业及学术界一直争议不断。

2017年7月21日，广东省价监局召开专题研讨会，第一次就《药房托管行为反垄断执法指南》（以下简称《指南》）公开征集征求各方意见。

图片来源：广东省发改委官网

据参会人士透露，《指南》是反垄断执法机关根据近年来掌握的情况和线索，采取编码体例方式起草，共有9部分，从药房托管行为主体分类、被规制的行为表现形式等方面进行详列。

《指南》涉及公立医院、托管企业和行业主管部门3类主体的39种行为表现：

• 明确公立医院在招投标或遴选药房托管企业中有11种行为可能存在排除限制竞争的效果；

• 明确医药企业（平台企业）3类18种行为可能有市场支配地位滥用、达成横向垄断协议、违法代行行政职能的嫌疑；

• 明确政府或行业主管部门不能违法指定提供服务，排除和限制行业企业公平竞争、不能剥夺市场竞争主体的法定定价权利等10种行为行政权力滥用形式。 

第一次公开征集行业意见后，广东省价监局还将继续分类组织专题研讨，在修改完善基础上择机发布。同时，加大对全省公立医院药房托管中的反竞争行为的执法监管力度，适时公布典型案例，引导行业经营者在法律法规框架内公平开展经营活动。

以下是2018年广东最新医院药房托管名单，由于市场信息不对称，难免有所错漏，欢迎指出共同完善。