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市场监管总局变动,毕井泉和张茅牵头!


 作者/Agnes

 不想当厨师的医药工作者,不是好的化学家。


前不久,关于医疗板块的国务院机构大张旗鼓的改革,引发行业人员纷纷讨论,其中最受大家关注的,莫过于将国家食品药品监督管理总局改成了市场监督管理总局了:

将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责等部门的职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。


其主要职责是,负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。


考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。


而在近日,市场监管总局在正式投入运营的前期,也提出了其过渡性的领导分工方案:



分管三块工作内容的相关领导基本没有变化,还是由原来三个部门(国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局)的相关负责人来负责。


从SDA到SFDA、CFDA,药监局5年一变,主要是监管的方式在创新,而实际药品的监管职能并没有变化。


国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局这三局合一后,精简了部门使得跨部门沟通更为流畅,加强横向合作更能有效监管。


不过实际上在对药品的监督和管理上,原本就有很多不足,如今将其笼统地规划到市场监督管理总局后,会不会出现更多的漏洞,还有待考验。


附:《市场监管总局机构改革过渡期总局领导分工方案》全文:


原工商总局、质检总局、食品药品监管总局各司局、纪检组、各直属单位:


按照 3 月 26 日总局党组会议的要求,原工商总局、质检总局、食品药品监管总局办公厅分别提出了机构改革过渡期间总局领导分工方案,总局机构改革领导小组办公工作组进行了汇总整理,已经总局主要负责同志审定。

 

现将《分工方案》发各单位,请按照分工开展工作。


市场监管总局机构改革过渡期总局领导分工方案

 

张 茅同志 负责市场监管总局全面工作。

毕井泉同志 主持市场监管总局党组工作。

 

一、工商工作分工安排

 

马正其同志 分管原工商总局企业注册局(外商投资企业注册局)、企业监督管理局、个体私营经济监督管理司(非公有制经济组织党建工作办公室)、人事司、机关党委、离退休干部办公室、行政学院、中国个体劳动者协会。

 

甘 霖同志 分管原工商总局反垄断与反不正当竞争执法局(规范直销与打击传销办公室)、市场规范管理司(网络商品交易管理司)、广告监督管理司、中国市场监督管理学会、市场经济监督管理研究中心。

 

唐 军同志 分管原工商总局办公厅、综合司、消费者权益保护局、机关服务中心(机关服务局)、经济信息中心、中国工商报社、中国工商出版社、中国消费者报社、宣传中心、中国消费者协会。

 

刘俊臣同志 分管原工商总局法规司、国际合作司(港澳台办公室)、商标局、商标评审委员会、商标审查协作中心。

 

刘 实同志 主持驻总局纪检组工作。协助负责巡视工作领导小组日常工作。

 

二、质检工作分工安排

 

田世宏同志 分管原质检总局办公厅、通关业务司、动植物检疫监管司、产品质量监督司、国际合作司、人事司、督察内审司、机关党委(政工办)。联系总局干部教育中心、巡视办。主持国家标准化管理委员会工作。联系总局信息中心、总局标准法规中心、总局发展研究中心、中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院、全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心、中国物品编码中心、中国标准化协会。

 

秦宜智同志 分管原质检总局法规司、计量司、进出口食品安全局、离退休干部局。联系国家认证认可监督管理委员会(包括中国合格评定国家认可中心、中国信息安全认证中心)、中国纤维检验局、中国计量科学研究院、中国质检报刊社、中国质检出版社、中国认证认可协会。

 

陈 钢同志 分管原质检总局质量管理司、卫生检疫监管司、检验监管司、特种设备安全监察局、执法督查司、科技司、计划财务司。联系总局机关服务中心、中国特种设备检测研究院、中国出入境检验检疫协会、中国检验检疫学会、中国消费品质量安全促进会。

 

韩 毅同志(总工程师) 协助联系原质检总局质量技术监督业务工作、有关军民融合专项工作。联系中国质量检验协会、中国计量测试学会、中国计量协会、中国防伪行业协会、中国质量万里行促进会、中国设备监理协会、中国特种设备安全与节能促进会、中国品牌建设促进会。

 

三、食品药品监管工作分工安排

 

孙梅君同志 分管原食品药品监管总局综合司(食品安全办秘书处)、食监一司、食监二司、食监三司、特食注册司、中保委以及其他综合性司局中的与食品有关业务工作。

 

李 利同志 分管原食品药品监管总局办公厅、科技标准司、人事司、规财司、国合司、机关党委、老干局,分管服务中心、信息中心、国际交流中心。负责配合中央巡视有关工作。

 

焦 红同志 分管原食品药品监管总局法制司、药化注册司、器械注册司、萄化监管司、器械监管司、稽查局、新闻宣传司,分管中检院、药典委、药审中心、核查中心、评价中心、器审中心、受理和举报中心、高研院、执业药师中心、新闻中心、健康传媒集团、南方所、一四六库、药学会。


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