今日(4月10日),新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌,同时,在原CFDA办公地址已经用办公楼一层的液晶大屏,宣告国家市场监管总局下设的“国家药品监督管理局”,同步挂牌组建。
根据中共中央前段时间印发的《深化党和国家机构改革方案》(以下简称方案),将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。
在职能方面,国家市场监督管理总局的主要职责是:负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
同时,组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理,主要职责是负责药品、化妆品、医疗器械的注册并实施监督管理。
此外,《方案》还提出,由国家市场监督管理总局指导,整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍,组建市场监管综合执法队伍。鼓励地方将其他直接到市场、进企业,面向基层、面对老百姓的执法队伍,如商务执法、盐业执法等,整合划入市场监管综合执法队伍。药品经营销售等行为的执法,由市县市场监管综合执法队伍统一承担。
在人事方面,原国家食品药品监督管理总局局长、党组书记毕井泉任国家市场监督管理总局党组书记、原国家工商行政管理总局局长张茅任国家市场监督管理总局局长、原江西省副省长李利任国家药品监督管理局党组书记、原国家食品药品监督管理总局副局长焦红任国家药品监督管理局局长。
就在刚刚举行的博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,国家主席习近平在主旨演讲中对刚挂牌的国家市场监督管理总局布置了一项具体任务。
在博鳌论坛开幕式讲话中,习近平就中国扩大开放方面,创造更有吸引力的投资环境,要求国家市场监督管理总局,还有一些其他新的机构,对现有政府机构作出大幅度调整,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。