5月8日,宁夏物价局发布通知,宣布调整低价药品价格管理方式,取消低价药品“目录”审批制度,成为我国第八个实施此政策的地区。
这意味着,大批药品可以不受低价限制,根据供需情况自主调整价格。据宁夏物价局2017年4月发布的《低价药品清单》,涉及246个品种,包括:93种西药、150种中成药和3种民族药。
根据宁夏物价局通知,取消低价药目录审批制度后,以药品实际交易价格计算,凡符合低价药品日均费用标准的(西药不超过3元、中成药不超过5元),可按照国家低价药品相关规定和宁夏药品集中采购相关规定,开展低价药品采购工作;凡不符合低价药品日均费用标准的,不得执行低价药品相关政策。
而此次调整低价药管理方式的目的,是为了完善药品价格放开后低价药政策,进一步减少行政审批事项,促进宁夏低价药品的市场保障和供应。
2014年4月,国家发改委发布《发改委定价范围内的低价药品目录》,共涉及533个品种1154个剂型。而原国家卫生计生委2015年发布的《关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》中,明确提出:妇儿专科非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、常用低价药品以及暂不列入招标采购的药品,直接挂网议价。
其本意是要保障临床用药,但,仍未能阻止低价药短缺,因有严格的日均费用限制(西药不超过3元、中成药不超过5元),在原料药上涨等市场因素作用下,大批低价药消失,临床不断出现短缺。去年年底低价白血病治疗用药巯嘌呤短缺,经总理批示后才得以解决。虽然有退出、申请进入机制,但,较之市场变化仍显滞后。
进入2018年,随着机构改革方案的公示,药品集采规则制定和监督工作将转交国家医保局,医疗机构将成为议价主体,政府将回归服务本位,医保杠杆和市场规律将在控制药价虚高中占据主导地位,有关部门关于低价药管理思路已发生变化。可以看到,取消低价药品“目录”审批制度的省份正在增加。
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