执法为民,护卫健康!
写在前面
为贯彻落实国家卫生健康委员会党组关于开展“大学习、大调研、大落实”的工作要求,进一步加强对综合监督执法工作的研究,了解综合监督执法工作面临的主要矛盾、短板和问题,研究探索解决思路,5月30日至6月1日,国家卫健委综合监督局孟群巡视员带领中国卫生监督协会陈锐秘书长、上海市卫生计生委监督处葛燕萍处长、国家卫健委综合监督局冯光处长、李红军到四川进行调研。
5月30日下午,调研组一行在四川省卫生和计划生育监督执法总队举行座谈会,四川省卫生计生委副主任宋世贵、四川省卫生计生委综合监督处处长马俊、成都市卫计委、彭州市卫计局、青羊区卫生和计划生育监督执法大队以及四川省卫生和计划生育监督执法总队在家班子成员和部分中层干部参加了座谈。
四川省卫计委宋世贵副主任主题汇报了四川卫生监督执法的基本情况,主要从抓好体系建设、加强日常监督、强化专项整治、加大宣传力度、创新监督手段等几个方面进行了介绍,也向巡视组反应了目前四川卫生监督工作存在的问题:
1.
体系建设方面
监督人员少,工作职能存在交叉和空白,乡镇卫生计生办发挥作用不够,缺乏监督抽检经费,缺乏监督执法车辆,快速检测设备配备使用不足等。
2.
信息化建设方面
未实现数据互联互通,缺乏相应配套资金。
3.
工作推进方面
主要是法律法规滞后,与现实工作不适应,执法过程中存在的共性问题国家没有明确指导意见,技术服务支撑保障薄弱。
对此,他也提出了6点工作建议:
明确定位,理清与其他部门职责边界
加强卫生计生监督建设顶层设计
加大卫生计生监督队伍工作保障力度
推进医疗行业综合监管
加强信息化建设
完善制度建设
随后,省总队、成都市支队、彭州市和青羊区的代表也分别就队伍建设、综合执法改革、执法风险防控、执法手段创新等问题发表意见和建议。
国家卫健委调研组一行认真倾听了省、市、区三级卫生行政部门和监督机构代表的发言。孟群巡视员对四川卫生监督取得的成绩,特别是首创的医疗三监管给予了高度肯定。
他表示 ▼
通过座谈会充分了解了四川省卫生监督的现状,大家反应的问题实事求是,切中要害,为下一步卫生监督体制改革提供了思路。
他指出 ▼
要按照十九大和习总书记系列讲话精神,积极探索综合监督执法体系建设,转变管理的思维理念,从注重事前审批转变到加强事中事后监管,从单项监管转变到综合协调监管,要建立专业高效统一的执法队伍,提高监管能力和效益,要坚持社会共治,公开公正,要坚持改革创新,提高效率。
调研组一行还将前往广汉市、青白江区、温江区等地,深入基层开展调研活动。
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