阎庆民：资本市场发展要坚持“三个继续”

中国证监会副主席阎庆民在2018金融街论坛年会上表示，按照中央的统一部署，证监会提出了“三个继续”，即继续增强资本市场服务实体经济功能、继续牢牢守住不发生重大风险底线、继续加大资本市场改革开放力度。

阎庆民具体介绍说，在继续增强资本市场服务实体经济功能方面，要在坚持质量第一和市场稳定运行的前提下，保持新股发行的常态化，优化再融资和并购重组政策，推进新三板分层交易制度取得重要突破，积极发挥交易所债券市场功能。

阎庆民称，2017年以来到今年一季度，IPO和再融资2.03万亿元，新三板挂牌企业融资1533亿元，交易所债券发行金额4.49万亿元，上市公司并购重组交易金额2.46万亿元；2017年，全国新增私募股权基金规模2.4万亿元，在投项目5.1万个，直接融资的规模和质量得到有效提升。

在继续牢牢守住不发生重大风险底线方面，阎庆民表示，证监会始终自觉把资本市场的稳定运行放在维护国家金融安全大局中统筹谋划，强化依法全面从严监管，持续加强交易所一线监管，大力推进账户实名制，全面强化上市公司证券经营机构等各类市场主体的监管，保持稽察执法的高压态势，严厉查处内幕交易、虚假程序、操纵市场等违法违规行为。

数据显示，2017年以来到今年一季度，证监会共作出行政处罚决定294项，罚没款77.09亿元，有力提升了监管权威。

在继续加大资本市场改革开放力度方面，阎庆民表示，A股成功纳入MSCI指数、优化境外再融资审核制度、内地与香港两地股票互联互通的额度扩大4倍等种种举措，努力增加了制度包容性和适应性。同时，证监会加大对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度，放宽证券期货和服务业的市场准入，推动放宽外资股比，扩大业务范围迈出了实质性的步伐。