每年6~8月,是执业药师注册高峰期。如今,执业药师首次注册、再次注册、变更注册均可通过全国执业药师注册管理信息系统办理。与以往去省会城市现场办理相比,这种模式为办证人员节省了时间和经济成本,真正实现了“数据多跑路,群众不跑腿”。目前,北京、天津、河北等16个省(区、市)已实现执业药师注册网上全程办理。
瞄准痛点做文章
往年,按照相关要求,通过资格考试的执业药师都需到相应省级药品监管部门现场递交资料,往返成本很高。有时还会因为材料不齐全,必须再跑一趟。执业药师普遍反映的“办事慢、来回跑”,曾经是执业药师注册管理中的痛点。
2014年,受原国家食品药品监管总局委托,国家执业药师资格认证中心开始对原有的全国执业药师注册管理信息系统进行升级。《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》指出,进一步落实“放管服”改革要求。国家执业药师资格认证中心积极落实相关精神,不断优化更新系统。目前,已开通执业药师注册网上全程办理业务,实现了执业药师统一注册,有力推动审批服务理念、作风全方位变革。
网上办理成考核指标
为了全面推行执业药师注册网上全程办理,2017年,原国家食药监总局将“开展执业药师注册网上全程办理工作”列为省局年度考核指标之一。
相比现场办理,执业药师注册网上全程办理的手续更加简化、行政效率大为提高。执业药师足不出户,在网上填写信息,上传相关申报材料照片即可办理。执业药师首次注册、再次注册、变更注册及注销注册都可以在线办理,同时还可在线查询办理进度和审批结果。
已实现执业药师注册网上全程办理的16个省(区、市)食药监局还不断优化行政许可流程,压缩审批时限,以提供更好的服务。其中,上海市食品药品监管局落实“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求,制定新的执业药师办事指南,在减时间、减环节、减资料等方面向所有行政相对人提供无差别便利化审批服务,将执业药师注册许可事项压缩到5个工作日。河北省食品药品监管局将执业药师首次注册、再次注册及注销注册的审批时限也由原来法定的20个工作日,缩短为10个工作日。
目前,已有43965名执业药师通过“网上全程办理”进行注册。实行网上办理后,真正实现了“零见面、零收费、无纸化”办理,省时省力,快捷方便。
助力公众用药安全
在国家执业药师资格认证中心,记者亲身体验到了全国执业药师注册管理信息系统带来的便利服务。公众、执业药师、监管人员都可以登录使用,该系统具备网上申请、网上审批、网上公示、网上监督等多项功能。
据统计,该系统目前日均登录量可达到1万~2万人次,全国95万余名取得执业药师资格人员通过系统进行注册申请,总注册执业药师人数高达42万人,是全国药品监管系统用户量最多、使用频率最高的全国统一平台。
“利用系统中执业药师资格、注册数据等信息,做好数据分析,可以更好地服务监管,服务执业药师。”该中心注册处负责人表示,系统对于频繁变更注册地点的执业药师,会给予“特别关照”,将其提交省局作为重点监管对象,加强对执业药师“挂证”现象的监管。
此系统还具备电话咨询、即时通信、邮箱留言等功能,方便执业药师随时随地提交咨询监督意见,让执业药师感受持续改进的服务质量。
据上述负责人介绍,目前他们正在开发建设执业药师监管APP。“这个APP预计今年底开发完成,一旦上线,将能更有效地助力监管部门开展执业药师日常监管工作,广大执业药师们也可以通过手机获得更便利的技术支持。此外,我们还将同时建设执业药师药学服务评价系统,公众扫码即可对执业药师进行评价,促进执业药师发挥作用,让公众获得高质量药学服务,促进公众用药安全。”
文/《中国医药报》记者 刘云涛