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国务院调整医改办领导小组人员,画风在变!

来源:中国政府网



7月12日,国务院办公厅发布通知,根据机构设置、人员变动情况和工作需要,国务院决定对国务院深化医药卫生体制改革领导小组组成人员进行调整。



现将调整后的名单通知如下:


组 长:孙春兰  国务院副总理


副组长:何立峰  发展改革委主任

    马晓伟  卫生健康委主任

    刘 昆  财政部部长

    张纪南  人力资源社会保障部部长

    丁向阳  国务院副秘书长

    胡静林  医保局局长


成 员:郭卫民  中央宣传部部务会议成员、新闻办副主任

    李章泽  中央编办副主任

    杨小伟  中央网信办副主任

    连维良  发展改革委副主任

    林蕙青  教育部副部长

    王江平  工业和信息化部副部长

    高晓兵  民政部副部长

    余蔚平  财政部副部长

    邱小平  人力资源社会保障部副部长

    王炳南  商务部副部长

    王贺胜  卫生健康委副主任

    甘 霖  市场监管总局副局长

    李 滔  医保局副局长

    于文明  中医药局局长

    徐景和  药监局副局长

    陈景元  中央军委后勤保障部卫生局局长


通知明确,领导小组秘书处设在卫生健康委,承担领导小组日常工作,负责研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议,督查落实领导小组会议议定事项,承办领导小组交办的其他事项。


马晓伟同志兼任秘书处主任,丁向阳、王贺胜、连维良、余蔚平、邱小平、李滔、徐景和同志兼任秘书处副主任。秘书处具体工作由卫生健康委体制改革司承担。


关于医改领导小组


2008年12月,国务院在原医药卫生体制改革协调小组的基础上正式发文成立“国务院深化医药卫生体制改革领导小组”。其职能包括,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议等。下设小组办公室,主要职责是承担领导小组的日常工作,先后由国家发改委、原国家卫生计生委承担。


今年3月机构改革,决定不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。(简称医改办)

图片来源:中新网


国务院机构调整方案中不再设立的医改办为何又突然出现?原因不得而知,正如业界朋友在3月份看到调整方案中不再设立医改办时,也同样感到愕然。


对比一下2016年国务院深化医改领导小组成员,发现除了领导人有变化以外,由相关部委负责人担任副组长的排序也有了变化。


如下图:


来源:医药云端工作室根据公开资料整理而成


从上表名单对比看,医改领导小组组长由国务院副总理担任,这没变化。副组长成员名单中,由之前的卫生、发改委、财政、人社等负责人、国务院秘书长,增加了新成立的国家医保局局长,这可以理解。不过,排序似乎发生了微妙的变化,变为:发改委、卫健委、财政、人社、国务院秘书长、国家医保局负责人担任。卫生和发改委对调了一下顺序,而寄予厚望的医保局则排位末位。


从近日国家卫健委、医保局、药监局等各部门相继发布的政策来看,加快抗癌药进口、医保覆盖、价格谈判等工作将是近期医改工作的重点,因此各部门的职能权重也相应进行了调整。


而今年新成立的国家医保局,其职能是拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施,监督管理相关医疗保障基金,完善国家异地就医管理和费用结算平台,组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准,制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施,监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。同时,为提高医保资金的征管效率,将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。


医保局加入医改领导小组,可见未来国家将从药品市场准入、医保支付等方面入手,调整药品供应。



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