近期有关医药行业的垄断问题再次成为热议焦点。长期存在于医药领域中的原料药过于集中、垄断的潜规则至今仍无法破解,且出现了愈演愈烈的势头。
目前原料药企业审批数量少,造成供不应求,一些生产企业或经销商开始结成联盟,控制供给行政垄断,人为抬高原料药价格。不少原料药的价格已经较前几年提高了20-30倍,比如一款名为尿酸的原料药价格几年前仅为30-40元/公斤,而近两年该价格一度上涨至900元/公斤
酮康唑和丙酸氯倍他索两个原料药就因垄断短期内大幅度提高了供货价格,其中,丙酸氯倍他索初步报价由之前的1.2万元/公斤提高到5万元/公斤以上;医药市场上作为原料药的冰片已经由原来的6-7万元/吨,上涨至24-25万元/吨;樟脑也由原来8-9万元/吨,上涨至30万元/吨。部分原料药涨幅最高售价已在不到两年的时间内上涨到原来的70倍。
由于原料药被经销商垄断,用于治疗鼻炎、皮肤黏膜过敏等的马来酸氯苯那敏(扑尔敏)原料药一个月涨了58倍,从400元/kg涨到23300元/kg,这或涉及1000亿元规模成品药市场的正常生产与销售。
其实原料药涨价早在15年就陆续开始了,其中肌苷价格从15年7月的92~95元/kg一下子涨到200元/kg,今年7月又涨到600元/kg,3年涨了5倍,更有部分原料药涨幅高达99倍。
去年,国家发改委就发布了我国首个《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》,明确了相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通操纵市场价格等违反《价格法》的行为。《指南》共十三条,其中,第三条至第十二条明确了短缺药品和原料药领域各类价格垄断行为的表现形式、违法性认定以及价格垄断协议的豁免条件等。
下一步,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局还将持续调查、评估短缺药品和原料药市场总体竞争状况,根据执法实践适时更新实施《指南》,未来将进一步规范短缺药品和原料药市场行为,维护市场价格秩序,建立药品购销的公平市场环境,将进一步恢复该领域的竞争秩序,维护消费者合法权益。
(本文出自飞易达医药 作者:飞易达医药)
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