“双随机”
是国家为推动依法行政作出的一项统一部署，是监管方式的一种创新。今年全市各级卫生计生监督机构继续全面实施此项工作，在保质保量完成上下半年国家双随机抽查工作的基础上，按照省方案要求，将双随机抽查的工作方式应用到日常卫生计生行政执法工作中。在每个单月的第一周内抽取行政执法工作任务，并在2个月内及时完成，目前完成任务中监督信息100%通过移动执法终端录入。
截止7月31日，宁波市上半年国家双随机任务数共计1042户，已执行单位数1029户（其余游泳场所任务将在8月底前全部完成）。其中已完成数860户，完结数169户，执行率已达98.75%。其中对36家单位实施了行政处罚。
省级双随机任务数目前共计1291户，已执行单位数1074户（现批次任务将在9月底前全部完成）。其中已完成数1000户，完结数74户。其中对29家单位实施了行政处罚。
一执法办案力度强力提升
自2018年1月—6月，宁波市共计作出行政处罚决定685件，罚没款总额448万元，同比案件数增长56%，罚没款额度增长2.5倍。（2017年上半年该市卫生监督机构承办行政处罚案件数为439件，罚没款总额127万元）。各级卫生计生监督机构不断加大处罚案件办案力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，杜绝有案不立的现象。
二双随机执法工作统筹性逐步增强
目前该市双随机抽查执法中行政处罚案件的比例正在逐渐递增，2018年以来，国家、省级卫生计生执法监督双随机工作处罚案件数达65件，已超过去年全年办案数量。表明近两年来“双随机”监管为重点的日常监管制度正在不断成熟，卫生行政执法工作的统筹性正在不断增强。
三执法的广度和深度不断拓展延伸
近两年全市卫生行政处罚案由数不断增长，全市卫生行政处罚案件使用案由覆盖医疗卫生、传染病防治、放射诊疗、饮用水（涉水产品卫生）、餐饮具集中消毒、计划生育、公共场所、学校卫生、精神卫生等等多个领域。
今年宁波市落实“双随机一公开”抽查监管工作机制具体把握五大原则：
从执法内容到执法方式、要求，严格按照卫生计生法律法规推进“双随机”执法工作。
把“双随机”执法同年度重点任务紧密结合，科学编制年度工作计划，做到“双随机”抽查同重点监管、专项行动互为补充。
针对条线监管内容做好充分准备，将“细化目标”作为开展检查工作的突破口，有效发现案件线索和证据，主动对接案件，进一步强化以案促管，落实主体责任。
各地通过多种途径在网站、公众号等公开执法信息和抽查结果，接受社会监督。
加强卫生行政处罚案件的规范化管理，各单位法制科组织力量对作出的卫生行政处罚案卷实施严格质量检查和指导，市级及时开展层级稽查，确保办案数量和质量实现双提升目标。
来源：宁波市卫生监督所
