日前，扬州市卫生和计生育委员会、扬州市民政局、扬州市发展和改革委员会、扬州市财政局、扬州市人力资源和社会保障局、扬州市国土资源局、扬州市规划局7个部门联合印发了扬州市《关于深入推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是我市积极应对人口老龄化，满足群众日益增长的健康养老服务需求重要举措。
下面，小编就为您解读一下《实施意见》的具体内容吧——
《实施意见》的出台背景
为加快建立我市社会养老和医疗卫生服务体系，科学合理统筹养老和卫生两方面资源，促进医疗卫生与养老服务的无缝对接，全面推进医疗卫生和养老服务整合发展。根据省政府办公厅转发省卫生计生委等部门《关于深入推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见的通知》（苏政[2017]98号）文件精神，结合我市实际，制定出台了扬州市《关于深入推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。
《实施意见》明确了哪些主要目标？
目标一：
到2020年为65岁以上老年人提供健康管理服务率达70%以上。
目标二：
到2019年建立扬州市长期护理保险制度。
目标三：
所有医疗卫生机构开设老年人挂号、就医绿色通道。
目标四：
每个县（市、区含功能区）建有1所以上护理院或康复医院。
目标五：
市级建立1所安宁疗护中心或有安宁疗护功能的医疗机构。
目标六：
护理型床位占养老床位的50%以上。
目标七：
建立相关部门联席会议制度，强化部门协作，不断推进我市医养融合健康发展。
市卫生计生委黄为民主任在邗江瑞和护理院调研医养结合工作
老年人入住医养结合机构可享受哪些服务？
老年人入住医养结合机构后将可享受疾病治疗、健康管理、康复护理、双向转诊、生活照料、文化活动乃至精神慰藉等在内的连续性、综合性等服务。
社会力量是否可以申办医养结合机构？
鼓励支持社会力量通过市场化运作方式，开办医养结合机构。
医疗机构内设养老机构且符合条件的，享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他政策扶持；
养老机构内设医疗机构属于社会办医范畴的，按照国家相关规定享受政策扶持。
养老机构内设诊所，不设置审批，实行备案制，按照“非禁即入”原则，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由加以限制。
目前医养结合有几种形式？
目前医养老结合主要有：
在养老机构中设立医疗卫生机构；
在医疗机构中设养老机构；
医疗机构和养老机构开展协议合作；
医养结合进社区、进家庭（通俗地说就是居家养老，利用家庭医生为居家养老的失能、半失能老人提供签约医疗服务）。
延伸阅读
截止2017年底我市总人口近460万人，老龄人口115.9万人，占总人口比例25.20%。近年来，市委市政府高度重视医养老结合工作，把护理院建设纳入2018市委一号民生文件，要求2018年度各县（市、区）新建一所护理院（或康复医院）。市卫生计生委作为医养融合工作牵头部门积极推动护理型养老机构（护理院）建设，促进医疗卫生资源与养老服务的无缝对接，努力提升全市老年人生活质量和幸福指数。
一是加快推进护理院（康复医院）建设。市委一号文件确定的6个县（市、区）分别新建1所护理院目标，目前，已办理医疗许可和养老许可并投入运营了4家，其余两家正在紧锣密鼓地推进中，年底前将全面完成目标任务。二是推动传统养老机构向医养融合转型。全市10家公办养老机构中，扬州市社会福利中心已完成医养融合建设；其他9家公办养老机构内部均设有医务室，并与专业医疗机构建立绿色通道机制。全市72家敬老院全部建有医务室，其中，52家与当地卫生站（所）签订绿色通道协议，52家能接收失能半失能特困人员。三是推行家庭医生“签约服务”。创新开展四个“1+1+1”家庭医生签约服务，对65岁以上老年人实施“精准签约”，实现定期巡诊、健康管理、康复护理等进家庭。
同时，在全市二级以上综合医院均设立了老年专科、开辟了老年人就医“绿色通道”。
供稿：扬州市卫计委家庭发展处、办公室
