28部门联合惩戒，医闹、伤医等行为后果将空前严重，工作生活多方面受到实质性影响……10月16日，国家发改委官网印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》（以下简称备忘录）的通知，将对惩治涉医违法犯罪实施最严、最实“精准打击”。
国家发改委官网截图
《备忘录》规定，对于以下六种行为，国家将进行跨部门联合处理：
（一）在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的；
（二）扰乱医疗秩序的；
（三）非法限制医务人员人身自由的；
（四）侮辱恐吓医务人员的；
（五）非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的；
（六）教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。
《备忘录》文件截图
跨部门惩戒措施涉及到工作生活诸多方面。
工作方面：限制补贴性资金支持；限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员；限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员；按照程序及时撤销相关荣誉，取消惩戒对象参加评选评优资格。
生活方面：乘坐交通工具受限制。
在首个“中国医师节”过去没多久，连续发生北大医院产科医生被打、兰州医生被打事件，暴力伤医事件依然高发。
“关几天就放出来”，以往涉医违法犯罪惩治力度轻，不能对相关行为人起到震慑、敬畏作用引起业内同行诸多不满。
随着《备忘录》的出台，诸如上海“医闹”女教师还能评职称这种情况将不会再发生,医闹、伤医将付出与行为人实际利益密切相关的代价。
对此，医护网友们啥态度呢？
就该《备忘录》特点及意义，《医学界》第一时间联系中国医师协会法律事务部主任邓利强进行解读。
邓利强律师表示，从《备忘录》内容来看，可以称得上史上力度最大打击涉医违法犯罪举措。
“围绕涉医违法犯罪，六部委、九部委都出台过相关政策，行政拘留之后再无其它后续惩治。”在邓利强律师看来，《备忘录》给予医闹、伤医致命一击，做了一道力度很大的惩戒“乘法”。“行政拘留、刑事责任后，附加了诸多涉及社会工作生活层面的惩罚举措，医闹、伤医成本将非常昂贵，对人造成全方位的影响。”
《备忘录》是否具有执行力，会不会成为“一纸空文”？28部门参与会不会形成“九龙治水”的局面？
“这是个行政文件，对各部门的分工都有明确安排，各部门必须拿出相关配套制度进行落实，否者就是失职、渎职。”
对于跨部门联合惩戒，邓利强律师表示，“九龙治水”的局面不会出现。“《备忘录》对个部门的职责范围作出了明确规定，卫生健康委对严重危害正常医疗秩序的失信行为等严重违法、违规名单进行动态管理,及时补充、撤销和更新相关信息,并及时推送至参与严重危害正常医疗秩序的失信行为联合惩戒的相关部门，相关部门必须去落实执行。”
来源：医学界 作者：陈朝阳
