今年以来，邗江区卫生计生委积极创新法治工作实践，自主开发了名为“构建多维智能化卫生监管体系”的二次供水企业二维码卫生监管系统，有效保障了全区各大商业综合体及其他公共场所二次供水安全卫生。该项目还入选为邗江区政法委2018年法治创新实践项目。
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邗江区卫生计生委、卫生监督所运用“大数据”、网络安全理念，构建了全区大型公共场所经营单位二次供水设施设备的电子档案。基于云盘模式，设计了一套通用的编码规则，为每个二次供水水箱建立电子身份证二维码名片，二维码名片现场张贴于每个水箱的醒目位置。
二次供水企业每周自行对水质的PH及余氯检测一次。每年不少于一次委托市、区疾控中心对水质进行检测，13项检测项目均经CNAS认证。所有项目达到《生活饮用水卫生标准》后，出具检测合格报告，报告上标明检测依据与13项检测项目的标准值，并上传至云盘。
邗江区卫生监督所每年开展一次以上二次供水企业专项检查。重点从供管水人员的持证(健康证、卫生知识培训合格证)情况、管网巡查制度落实情况、二次供水设施中涉水产品及消毒产品的卫生许可批件索取情况以及饮用水突发污染事件应急处置能力、水箱清洗记录（现场施工照片）等方面进行全面细致的检查，检查结果现场记载到专项检查表，并扫描存入电子档案。
邗江区卫生计生委、卫生监督所严格执行《卫生行政执法文书规范》，针对专项检查发现的问题，对二次供水企业，及时下发《卫生监督意见书》，加强教育培训，专门技术指导，督促二次供水企业进行整改，着力规范二次供水企业卫生管理体系。
邗江区卫生监督所根据水质检测报告等15项现场检查材料，系统制作二次供水企业纸质文书档案并适时更新。电子档案上传至云盘后，群众通过扫描每个二次供水设备上的二维码，或网络、微信公众号端公布的二维码，就可查询该设备的各项卫生监管信息、定期的水质检测指标、行政执法依据等，即时接受普法、参与监管。对水质如有疑虑，可立即拨打投诉电话进行咨询处理。实现“数据多走路，群众少跑腿”，让水质更透明。
近年来，邗江区卫生计生部门全面落实“放管服”，创新跟踪监督模式，提升依法行政服务效率，以往企业需要花费2-3天办理的监管手续，现在通过互联网上传审核就可以完成，而群众通过二维码“扫一扫”的便捷手段就可了解法律知识、参与监督管理，实现依法监督效果最大化、监督力量最强化，为守护公共卫生安全，打造健康中国扬州样本作出了积极贡献。
延伸阅读
法治创新实践项目——构建多维智能化卫生监管体系
该项目由邗江区卫生计生委自主开发，依托高科技信息手段，将大数据、二维码、地图检索引入大型综合体等二次供水卫生监督管理工作，构建“一库（水箱多维电子身份证信息库）一平台（GPS定位分析与预警平台）一流程（微信企业号查询管理流程）”的智能化监管体系，并支持手机与电脑同步应用。
据介绍，该系统汇聚了扬州会议中心等9家大型公共场所经营单位的卫生监管二维码，用手机扫一下二维码，设备基础信息、GPS地址定位、《卫生许可证》、从业人员健康证、检测报告等信息便在手机上显示出来，方便企业自管、行政部门监管、消费群众监督，形成“三维一体”无死角监督模式，依法保障人民群众的用水安全卫生。
目前，该法治创新实践项目已广泛应用于江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会、2018年世界运河城市论坛等重大活动的公共卫生安全保障工作，取得了较好的社会效果。
供稿：邗江区卫计委
