祁县古县镇中心卫生院，村民王少林正在接受该县人民医院专家的全面检查
2017年5月，祁县被确定为全省县乡村一体化改革第二批试点县。如今，时间已经过去了一年半，这里发生了怎样的变化？日前，记者随省卫健委走基层媒体采访团来到这儿一探究竟。
“灵活机动”招人才
23岁的白扬，毕业于临汾职业技术学院。今年5月，通过自己的努力，过五关斩六将，终于通过该县医疗集团层层考试，走进该县人民医院这一自己向往已久的地方，成为一名护理人员。
“当时，竞争很激烈，但也非常公平。”白扬告诉记者，“我相信通过自己的不断努力，一定会成就自己的梦想。”
白扬只是该县县乡医疗卫生机构改革中人事制度改革的受益者之一。
“以前医院的人事权归人社局管，要招人首先要给县卫计局打报告，审批通过后人社局再组织考试。由于涉及编制等问题，每年招的人很有限。”祁县医疗集团理事长张俊杰介绍。2017年7月，该县整合县人民医院、中医院、妇计中心及全县8个乡镇卫生院，挂牌成立医疗集团，实行管委会领导下的理事长负责制。“现在集团可以根据自身人才结构灵活招聘，并负担新招人员的工资待遇。”
针对全县大专以上专业医生普遍缺乏的现状，2018年5月通过全省县级医疗集团人才招聘大会，招聘专业技术人员18名，自主招聘基层人才40名，逐步扭转了“人才荒”、招人才难的局面。
“资源共享”暖民心
62岁的钱庆华是祁县一村民。今年年初，因下腹部憋胀疼痛住进了该县峪口乡卫生院，经初步诊断为左腹股沟疝。按以往惯例，做手术得去县人民医院，但这次祁县医疗集团的副理事长、县医院的副院长、副主任医师段启林来到峪口乡卫生院为患者顺利实施了手术。
“不仅免去了奔波之苦，还享受到了更高的医保报销比例。在镇里住院报销85%，比在县里高10个点，我还享受了健康扶贫政策，做手术应该花3700多元，我才出了140元。”钱庆华兴奋地告诉记者。
“钱庆华只是我县县乡医疗卫生机构一体化改革的受益者之一。”该县医疗集团副理事长段启林介绍说，“优质资源下沉是我们今年的重点工作之一。通过优质资源下沉让专家真正流动起来，下沉到位，让基层的老百姓就医更便捷，在家门口就能享受到优质服务，我们的目的就达到了。”
为了促使优质医疗资源下沉，变“病人跑”为“医生和技术跑”，祁县实行“县院帮乡院、一科带一院”，对乡镇卫生院的业务工作进行全方位的帮扶指导。设立了7个专家工作室，服务偏远地区百姓。1至9月，共完成临床路径879例，入径率56%，完成率96%。1-9月共下派业务骨干184人次到基层服务，业务培训622人次，操作指导38次，医技检查302次，院感质控培训45次，护理操作规范培训48次。举办专题讲座36次，参加培训5300人次，其中乡镇医务人员参训1789人次。
目前，符合该县实际的人员流动、资源下沉机制初步成形；组建巡回医疗队，开展巡回医疗下乡服务，让老百姓“足不出户也能享受到优质的医疗资源”。
“打造特色”惠百姓
“我患糖尿病有十几年了，前段时间视网膜病变，每周都得去县医院，来去不便，还给子女添麻烦，现在在家门口就能看专家门诊了。”在距祁县县城20多里的古县镇中心卫生院，61岁的村民王少林在接受专家的全面检查后高兴地告诉记者。
“老王60多岁，患糖尿病十几年，视网膜病变Ⅳ期，所以治疗起来比较困难。”正在该卫生院坐诊的祁县人民医院内分泌科主任王英彪深有感触地说，“以前老王每次去县医院看病，来回路费、饭钱、医药费，每次得花1000多元，现在好了，在家门口看病，还能享受乡医院慢病报销，一次才花100元左右。”
祁县医疗集团因地制宜，打造特色卫生院。采取双向转诊、专科联盟的方式，积极打造“一乡一品”特色乡镇卫生院，其中，古县镇中心卫生院以内分泌科为特色。王英彪每周都会去古县镇中心卫生院坐诊、讲课，为老百姓服务。下乡义诊项目为想去县城看病很不方便的患者提供了方便，为老百姓带来了实实在在的好处。
（作者：贠娟绸）
（来源：山西经济网）
