不久前，平湖市法院对平湖市卫生局申请强制执行的3起行政处罚案件作出《执行裁定书》，鉴于当事人拒不履行又未报告财产，且下落不明，市法院对3名被执行人分别作出司法拘留15天的决定，并对他们采取网络布控和限制消费的执行措施，同时将他们纳入失信被执行人名单。
案情经过
这3名被执行人均因未取得医师资格证书、执业证书非法开展诊疗活动被平湖市卫生局行政处罚，经过履行期、权益救助期和催告期后，3人不仅没有主动来履行义务，反而玩起了失踪，依据《行政强制法》，该局向市法院申请强制执行。
法院执行立案后，分别向被行人发出执行通知书、报告财产令和被执行人须知，要求履行生效法律文书确定的义务并报告财产情况，但3名被执行人逾期未履行且未报告财产情况；执行中，法院还通过网络执行查询系统对被执行人的存款、不动产、车辆、有价证券等财产进行了实地调查，查明被执行人名下无银行存款和有价证券。鉴于上述情况，法院依法作出了司法拘留决定。
卫监说法
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什么是司法拘留？
司法拘留是人民法院对妨害民事诉讼、行政诉讼情节严重的人，在一定期间内限制其人身自由的一种强制措施。《民事诉讼法》第一百一十一条：诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。拘留的期限，为十五日以下，被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。
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人民法院可以限制哪些高消费行为？
根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》（2010年5月17日通过，2015年7月6日修正），被执行人被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：
（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；
（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；
（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；
（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；
（五）购买非经营必需车辆；
（六）旅游、度假；
（七）子女就读高收费私立学校；
（八）支付高额保费购买保险理财产品；
（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
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哪些情形下应当对被执行人纳入失信名单？
根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（2013年7月1日通过，2017年1月16日修正），被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单：
（一）违反财产报告制度的；
（二）违反限制高消费令的；
（三）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
（四）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；
（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
而被执行人一旦被纳入失信被执行人名单，人民法院应当对其采取限制消费措施。
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被纳入失信被执行人名单有哪些影响？
除了会让其感到羞耻，限制消费外，在一定程度上还会让其失去信用基础而寸步难行。如人民法院向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录；失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
最后，卫监君还要提醒广大被执行人的是，如果有能力履行而拒不履行生效法律文书所确定的义务，情节严重的，将被追究“拒不履行判决、裁定罪”的法律责任。
来源：平湖市卫生监督所
