在新形式下如何坚持党的领导、开创医院发展新局面?这是一个严肃、严峻的问题。12月3日下午,吉林省卫健委副主任、省中医药管理局局长邱德亮携中国教育发展战略学会人文教育专业委员会专家来到长春市中医院,召开研讨会。
参加研讨会的还有,长春市卫生计生委副主任罗昕,长春市中医院党委书记、院长孙良金,党委副书记周艳,纪检书记杨宏彦,工会主席张保平以及部分职能科室负责人。
中国教育发展战略学会人文教育专业委员会副理事长赵志军详细介绍了党建先锋项目方案。他说,做好公立医院的党建工作,关键还是要了解十八大以来、特别是十九大以后中央在党的领导方面有哪些重大变化,“这是影响全局、覆盖全国的重要倾向。不仅高校需要党委领导下的校长,国企也需要党委领导下的负责人,都需要党委把关。
打铁还需自身硬,公立医院必须加强党的建设。虽然在原有的基础上和现在的指导思想下,落实过程中会出现这样那样的问题,但这些问题一定会解决,逐渐向加强党的领导和建设去靠拢。”
常务副理事长兼秘书长何庆结合自己就医、调研时的经历,展开来谈人的素质,“党建的最终目的是优化医院的治理结构,优化全体员工和患者之间的关系。首先要从医院内人的心理建构开始,关注心理建构和心理成长。”何庆说,很多院长提到人文医疗,人文是关心人、爱护人。
何庆提出了健康医院管理,包括医德、医风、医技、医境,“通过开发、盘活人力资本,输送优质行政人才,提升党的执政能力,为党的长期执政提供人文路径和实践助长。”
“书记、院长到底谁说了算。”孙良金院长首先指出基层单位存在的问题。他说,处理好党委领导下的院长负责制,应该注意几个方面的问题:
一是医院内党的领导弱化,基层党组织领导核心作用丧失,党委由主导地位变为辅助作用。
二是现代医院管理制度出台后,提出了法人治理结构——院长负责制,院长是医院的第一责任人。那么医院内,如何界定党委和院长之间的职责、权限。“现代医院管理制度讲究制定章程,应该把党委责任和行政责任在章程中明确下来。”
三是党委领导下的院长负责制不是党委书记领导的院长负责制,这是两个概念,党组织的地位、职责和参与管理的方式,以及行使权力的程序和规则,应该有明确定位。
孙良金院长说,公立医院作为党领导下的国有事业单位,不能追求经济利益的最大化,还要考虑社会责任、政治责任,“在党委的领导下,能处理好这些联系。党的领导还是要从政治领导、到思想领导、到组织领导上健全体系。它应承载的责任是把方向、管大局、保落实。希望把好的方法和医院的具体实际,有机结合起来,把党的领导真正落地。”
罗昕副主任首先对长春市公立医院的党建工作持肯定态度,也指出不足,并希望能借助中国教育发展战略学会人文教育专业委员会党建框架,寻求到好的方法,来解决存在的问题,“医院党建这一块,虽然出现一些问题,但可以看得出来,大家一直都在努力思考,想办法去做。下一步也希望专家们能多给与指导,包括医院党建方案的设计,希望从教育系统党建工作中,吸取好的经验。”
邱德亮局长介绍,国家在发布的《关于推进公立医院党的建设意见》中明确提出,下一步三级医院一定是党委领导下的院长责任制,“医院的定位是公立、公益性、解决人民健康问题的事业单位,在加强党的领导过程中,如何实现上述这些融为一体,这是我们该思考的。推进中医药行业党的建设,应该提上日程。”
邱德亮局长说,党建工作不是天天学习、记笔记、演讲、搞活动,是要真正抓党建、落实党的领导、提升凝聚力和生产力,把医院搞好,服务百姓,真正变成党服务百姓健康的一支队伍。
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