继商务部于11月发布《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》之后,12月7日公布的“4+7”城市药品集中采购试点拟中选结果,成为医药行业近期最吸引眼球的大事件。
在此次的集中采购中,共有25个试点通用名药品集中采购拟中选,成功率81%;与试点城市2017年同种药品最低采购价相比,平均降幅52%,最高降幅竟达96%;其中22个为通过一致性评价的仿制药,占88%,原研药有3个,占12%。
预中标结果公布后,首先直接影响的是股市,医药板块集体跳水,医药企业首当其冲。接下来,估计药品带量采购政策会由试点推向全国,假以时日,目前暂时风平浪静的药店是否会受到波及?
药品带量采购之所以引起行业空前的关注,是因为降价幅度之大超出了业内的预期。以正大天晴的恩替卡韦为例,其市场占有率超过40%,在此次带量集中采购的价格降幅超过90%。
有业内人士认为,药品带量采购对连锁药店的影响较小。原因是这些拟中选药品在药店的销量有限,也不是主要的利润来源。即使销售同一品种,医院、药店的规格、剂型也不同。
不过,从长远来看,“影响较小”可能是暂时的。
据媒体报道,联采办负责人称虽然拟中选药品价格大幅度下降,但挤掉的主要是销售费用等“水分”,药品生产企业还是能赚钱的。也就是说,药品带量采购和两票制一样,针对的是药品流通环节。
相关统计数据显示,从2010年至2017年,药品批发企业的数量几乎没变化,保持在1.3万家左右,这意味着国家相关部门为改变流通企业多、小、散的现状,促使其走向集中还会出台更多新举措。而带量采购、承诺及时还款可以把生产企业从“带金销售”中解放出来,在直接降低医院药价的同时,也间接促使药品批发企业“洗牌”。
“4+7”城市包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安7个经济发达的城市,由于降价效果理想,在全国推广的可能性较大,试点药品的范围也会将进一步扩大。目前药品销售市场医院占比为78%左右,一旦药品大规模降价势成,占比为22%的药店终端还能置身事外吗?
虽然药店的经营成本不断上升,但事实上毛利率相对其他行业仍属较高水平,如2017年百货行业的毛利率为21.51%,且同比下降1.09个百分点。药店经历了高速的发展后,终归要回到正常的水平。从分散走向集中,靠规模产生效益,同样可以达到工业降价仍能盈利的目标,这也是国家相关部门希望并大力推动药店整合的目标之一。
有药店老总指出,其实药品带量采购的出发点也是为了医保控费,主要是压缩过期专利药的医保费用以及普通仿制药的超额利润,因此普通仿制药与过期专利药降价是大势所趋。在信息越来越透明的智能化时代,如果医院的药品大规模降价而药店无动于衷,消费者会做出什么选择?
目前,药店正面临开店“门槛”提高、经营成本上升、客流下降等不利因素,增长乏力,因此对处方外流“蛋糕”寄予厚望。但药品带量采购可能会带来另一大影响——预期中的处方外流“蛋糕”变小。
国家和地方纷纷鼓励医院的处方外流,以及广东网络医院、梧州模式等由药店承接处方的试点,使医院处方外流不再是“只闻楼梯响”,而是看得见、摸得着,于是连锁药店都加大了“院边店”和DTP药房的开拓力度。业内估计处方外流带来的“蛋糕”约1500亿元左右。2017年我国药品零售终端的总销售额也不过3600多亿元,由此可见,这块“蛋糕”有多么诱人。
但理论上的数字不一定会变成现实。有专家指出,以前医院主要靠药品销售收入,医生开大处方的现象比较普遍,如今随着药品零差率、限制药占比、医保控费等政策实施,开大处方的行为得到有效控制,处方外流的“蛋糕”会随之“缩水”。还有观点认为,药品带量采购是为了进一步推进药品零差率在医院的全面实施,目标达到后,处方药的价格整体下降自然会影响到药店。
的确,在国家和地方相关部门的推动下,医疗机构处方外配进程加快,有些地方还积极探索医院处方信息、医保结算信息和药店零售信息共享,开展了门诊特病、慢病定点药店医保结算试点。不过,政府采取这些举措不是为了让药店分食医院药房的“蛋糕”,而是为了让医药分开,让患者分流,从而解决“看病难、看病贵”的问题,相关的配套措施肯定会随之而来。
有些药店老总推测,一旦医院外流处方、医保结算和医保定点药店三方打通,医保局肯定控制处方药的加价率,药店在使用医保资源时,销售处方药的毛利也会跟着下降。不要怀疑医保部门的决心,对医保定点药店禁售非药“一刀切”的可能性越来越大。
如今,整个医药产业链正处于重构期,平台与平台的融合、上游与下游的融合、跨界的融合更加紧密,更加频繁。在医院处方药价格大幅下降的趋势下,牵一发而动全身,想承接外流处方的药店恐怕难以“独善其身”。
退一步来说,当药店承接外流处方已成定局、药学服务上升为主要盈利模式之时,药品的微利时代也必然随之到来。
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