12月28日，枣庄市卫计委党组成员、计生协会长赵青带领市计划生育调查考核组来西岗镇考核计生工作。滕州市卫计局副局长颜红菊，西岗镇党委副书记、镇长王家鹤，副镇长赵健，卫计办副主任周华等陪同考核。
考核组一行详细听取了西岗镇2018年度人口和计划生育工作开展及保障措施情况汇报，仔细查阅了相关档案资料。考核组对该镇高度重视计划生育工作及取得的成绩给予了充分肯定，并结合当前工作实际，就下一步的工作开展提出了指导性的意见和建议。
今年以来，西岗镇紧紧围绕“实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理”两大中心任务，坚持以促进家庭均衡发展为主线，不断加强基层基础建设，完善工作机制，积极推进卫计职能融合，人口和计生工作保持了平稳有序健康发展。2017年10月－2018年9月，全镇共出生1787人，同期减少961人，减幅34.97%，合法生育1707人，合法生育率为95.52％，出生婴儿综合性别比为108.5。今年先后被评为枣庄市2017年度计划生育协会工作先进单位、枣庄市2017年度计划生育工作转型发展先进单位、滕州市经济社会发展综合考核先进集体等称号。
一、强化组织领导，落实工作机制
一是完善党政保障机制。镇党委、政府始终坚持计划生育基本国策地位不动摇，严格落实党政“一把手”亲自抓，亲自问，定期召开专题会议，听取情况汇报，专门安排部署。为适应计生转型发展，重新整建了卫计网络队伍，明确了各党总支卫计专干，按照“四室一中心”设置调整了卫计办人员，理顺了工作职责，新的卫计工作格局已经形成。
二是完善财政保障机制。今年以来，镇财政累计投入资金372万元，用于计划生育事业经费。其中，用于卫计办工作人员工资待遇171万元；落实了村居卫计专干2017年年薪56万元，2018年基础工资和全年津贴进行了全部兑现。
二、强化工作措施，夯实基层基础
一是加强宣传教育。积极开展“5.29计生协会会员日”“7.11世界人口日”“9.26世界避孕日”等集中宣传活动，组织宣传车进行巡回宣传，通过报刊、电视、网络、广播等新闻媒体和集市、村居人口健康教育室等宣传阵地，宣传计生政策和健康知识，正确引领社会舆论导向，推广卫生健康知识。今年在各级主流媒体宣传报道130余篇，在全市兄弟镇街排名前列。注重墙体文化建设，在去年粉刷7000余平方的基础上，今年又在辖区老济微路、付杨路等主要干道粉刷计生、公卫等各类宣传标语5000余平方，成为全镇宣传卫计知识的重要阵地和文化窗口。
二是完善服务管理。按照生育服务制度改革要求，认真做好生育登记服务和再生育审批工作。在依法办理的基础上，进一步简化办事流程，取消相关纸质证明，规范要件查验行为，不再提供非必要材料和复印件，压缩办理时间，推行主动公开、上门服务、网上办理、全程代办等便民措施。在服务窗口推行“AB”角服务，避免因工作人员公休等原因不能办理，实行“一站式”办结，切实提高生育登记服务率和再生育审批办结及时率。今年以来，累计为育龄群众办理生育登记服务1328例，生育登记覆盖率97%，办理再生育审批24对。
三是推进卫计职能融合。继续完善“四室一中心”建设，加强人员培训，适应业务开展。在春秋季送健康服务活动方面，由公共卫生协调室与卫生院对接，明确各村居健康体检时间表，动员党总支、村居负责同志组织发动，体检情况及时统计反馈；在人口监测预警方面，由计划生育服务管理室负责统计月报信息、梳理省市共享信息等，开展优生优育知识进社区活动，普及避孕节育健康知识，落实免费孕前优生健康检查和各项随访服务，目前共完成570对育龄夫妇免费孕前优生健康检查，切实降低婴幼儿出生缺陷的发生。在违法生育处置和卫计执法协管等方面，由综合监督室负责，配合完成了镇域内美容等场所专项排查和治理。开展了农村60周岁以上老年人统计建档，为全镇15515名老年人实施了健康分类。与镇卫生院共同开展了枣庄市健康素养入户调查工作，对大屯、西祝陈两个样本点70余户进行了入户信息采集，为各级卫计决策提供依据。卫计职能融合的有关经验和做法得到了省市及兄弟镇街的借鉴和推广，先后德州禹城、济宁任城、泰安岱岳、烟台龙口等地市来镇观摩和学习。
四是综合治理性别比。继续加大打击“两非”的宣传力度，公开举报箱和举报电话，实施有奖举报。配合市卫计局执法大队和市公安局等对蒋庄、柴里煤矿个别职工参与鉴定胎儿性别案件的调查和资料完善等工作，对全市“两非”案件的侦破工作给与了有力支持，保持了打击“两非”的高压态势。
五是关心关爱特殊人群。积极开展关心关爱留守儿童等行动，邀请市知名专家讲师对各村居专职和乡医进行关爱留守儿童专题培训，对全镇7户计生特殊家庭实行联系帮包，家庭签约。目前，全镇已完成2017年度2322户计生奖扶特扶政策的兑现工作，共发放奖扶资金644840元，切实体现了各级政府的温暖，达到了精准落实计生奖扶政策的要求。
三、强化队伍建设，坚持依法行政
一是加强培训转型。继续开设西岗镇卫生计生大学堂，邀请市有关专家讲师到镇讲座，同时我们还利用每周四机关支部学习时间进行集中学习，传达各级卫计工作精神，加强党员队伍建设，扎实开展“大学习大调研大改进”活动，修订了村居经常性工作考核机制，加强了村居经常性工作考核，落实了村居干部待遇，实现了“队伍稳、基础强”的工作目的。
二是规范执法行为。抓好计划生育法律、法规的宣传教育和执法培训；坚持依法行政，规范社会抚养费征收管理。截止目前已征收社会抚养费68万余元，全额上缴市卫计局社会抚养费专项账户。
三是强化政务公开。积极推行计划生育政务公开，在全镇各村居设立了政务公开栏，全面公开人口计生政策法规、奖励优惠政策、计划生育证件办理流程、免费孕前优生检查等内容，提高了群众知晓率。
下一步，我镇将继续坚持“大人口、大卫生、大健康、大融合”的发展理念，以落实全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理为重点，以家庭均衡发展为中心，坚持基本国策与改革创新相结合，全面落实各级卫计工作会议精神，继续实施好全面两孩政策、加快镇村卫生计生资源融合、严打“两非”综合治理性别比、开展医养结合、推进计生优质服务等工作，进一步转变工作思路，创新工作方法，不断推进人口长期均衡发展。
